尉氏活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放（fàng）常見（jiàn）問題解答

尉（wèi）氏　

尉氏

尉氏——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共（gòng）有7台注塑機（jī），根據環評要求每月（yuè）需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必（bì）須更換的吸附後（hòu）廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是（shì）達標的；如果調整廢活（huó）性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間（jiān）、處理效率、汙染（rǎn）物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理（lǐ）環評手（shǒu）續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生（shēng）量較少（shǎo），可以（yǐ）無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排（pái）放等量或倍量削減替代（dài）嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國（guó）大氣（qì）汙（wū）染防治法》第四十五條要（yào）求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行（háng）有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不（bú）允許的;同時，根（gēn）據《揮（huī）發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢（fèi）氣收集（jí）處理的問（wèn）題
 
　　問：我公司（sī）為電子行業的生產（chǎn）企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有（yǒu）機物的原（yuán）輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等（děng），依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理（lǐ）方案》：企業采用符（fú）合國家有關低VOCs含（hán）量產（chǎn）品規（guī）定的塗料、油墨、膠粘劑等（děng），排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生（shēng）產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依（yī）據生態環境（jìng）部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產（chǎn）品，其使用過程應采用密閉或（huò）在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的（de）原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理（lǐ）及不上末（mò）端治理設施?
 
　　答：不可以（yǐ）。按照生態環境（jìng）部的文件（jiàn）要求，使用低VOCs含量規定（dìng）的產品，排放濃度穩定（dìng）達（dá）標且排（pái）放速率（lǜ）、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可（kě）不要求建設末端治理設施。使用的（de）原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取（qǔ）無（wú）組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和（hé）治理措施。
 
　　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問（wèn）
 
　　問：在上次的提問中（zhōng），我（wǒ）未說明公司（sī）擴建項（xiàng）目除使用的原（yuán）輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣的排（pái）放速率、排放（fàng）績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量（liàng）廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複（fù）中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放（fàng）收集措（cuò）施……不代表企業使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收集和（hé）治理措施。”是（shì）否可（kě）理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質（zhì）量占比多（duō）少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考（kǎo）慮經濟可行（háng）性?企業已盡（jìn）到社會環（huán）保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及（jí）速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求（qiú）上末端收集及治理設施，是否（fǒu）有“一刀（dāo）切”的嫌（xián）疑?這（zhè）麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。如果貴公司擴建項（xiàng）目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序（xù）可（kě）不要求采取無組（zǔ）織排（pái）放（fàng）收集措施。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部《重點（diǎn）行業揮發性（xìng）有（yǒu）機（jī）物綜（zōng）合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治（zhì）理（lǐ）設施。該規（guī）定有兩方（fāng）麵的要（yào）求：首先原輔材料要（yào）是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其（qí）次是排放濃（nóng）度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足相關規（guī）定（dìng），兩方麵都符（fú）合要求（qiú）的生產工序，可不要求建設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙（wū）染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和（hé）企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施”和“可不要求建設（shè）末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔（dān）。建（jiàn）議貴公司按照國（guó）家《重（chóng）點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收（shōu）集和治理工作。
 
　　——有機廢氣（qì）處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生（shēng）產過程的擠出（chū）和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率（lǜ）和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確（què）保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采（cǎi）用單級（jí）處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到（dào）很多（duō）涉有機廢（fèi）氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是（shì）否有相關文件（jiàn）對這方（fāng）麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣（qì）汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相（xiàng）關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處（chù）理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術（shù）處理廢氣，需做好活性炭更（gèng）換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保（bǎo）企業（yè）活性炭吸附飽和後及時更（gèng）換，並便於（yú）相關部門核查（chá）核對。
 
　　——兩標準文件的表（biǎo）述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方案》，封（fēng）閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組（zǔ）織排放控製措施的界定對（duì）封閉和密閉進（jìn）行了如下（xià）詮釋，封閉：利用（yòng）完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設（shè）施在非必要時應關閉。密（mì）閉：物料不與環境空氣（qì）接觸，或通過密封材（cái）料、密封設備與環境空氣隔離的（de）狀態或作（zuò）業方式。封閉車間：具有完（wán）整（zhěng）的圍牆(圍擋)及屋頂（dǐng）結構的建築物，建築物的門窗在（zài）非必要時應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組（zǔ）織（zhī）排放控製標準》對密（mì）閉車間的定義是：利用完整的（de）圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物（wù）。該封閉（bì）區域或封（fēng）閉式建築物除人員、車（chē）輛、設（shè）備、物料進出時，以（yǐ）及依法設立（lì）的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關（guān）閉狀態（tài）。兩文件的（de）表述不（bú）一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯（yáo）按《《工業爐窯（yáo）大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有（yǒu）機物排放的按照《揮發性（xìng）有機物無組織排放控（kòng）製（zhì）標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮（huī）發性有（yǒu）機物（wù）排放的要滿足兩個文（wén）件要求。