汶上活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治（zhì）理設施與（yǔ）排放（fàng）常見問題解答

汶上　

汶上

汶上——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑（sù）機，根據環（huán）評要求（qiú）每月需換（huàn）一次活性炭，然而實際上，企業活性（xìng）箱裝炭量0.25噸遠大於環評（píng）要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下（xià）活（huó）性（xìng）炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性（xìng）炭更（gèng）換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣（qì）停留（liú）時間、處理效率、汙染物排放濃度等進（jìn）行一定調整，但應確保每季度汙（wū）染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要（yào）求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提（tí）下，無需另（lìng）行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無（wú）組織排放嗎?需要實行區（qū）域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第四十（shí）五條要（yào）求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行（háng）有效收集和處理，不能直排。因此通（tōng）過無組織直排（pái）是不允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案（àn）》要求，新建涉及VOCs的（de）項目，必須開展總量控（kòng）製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣（qì）收集（jí）處（chù）理的問題
 
　　問：我公司為電子（zǐ）行業的生產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環（huán）評，擴建項目生產過程（chéng）中（zhōng）會使（shǐ）用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料（liào）的（de）VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生（shēng）態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施。另依據生態環（huán）境部2019年發（fā）布的《揮發性有機（jī）物無（wú）組（zǔ）織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於（yú）10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉（bì）或在密閉空間內操（cāo）作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材（cái）料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生態環境部的文件要求（qiú），使（shǐ）用低（dī）VOCs含量規定（dìng）的產品，排（pái）放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不（bú）要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）……不代表（biǎo）企業使用VOCs質（zhì）量比低（dī）於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於（yú）電子行業低揮發性有機廢氣收（shōu）集處理的問題追問（wèn）
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公（gōng）司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及（jí）速率要求，現谘詢滿足以上要求（qiú）產生（shēng）的極少（shǎo）量廢氣是否可以不作收集處理（lǐ）?另您的回（huí）複中“使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為（wéi）即使（shǐ）法規不要求企業也（yě）必須主動建措施?即企（qǐ）業（yè）無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標（biāo）的情況下仍（réng）要求必須收集處理?如此要（yào）求是否沒考慮（lǜ）經濟可行性?企業已盡到（dào）社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物（wù）原料，且排放濃度及速率均達標並符（fú）合地方總（zǒng）量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是（shì）否有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答（dá）：1.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮發性有（yǒu）機物綜（zōng）合治理（lǐ）方案》，使（shǐ）用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組（zǔ）織排放（fàng）收集措施（shī）。如（rú）果貴公司擴建項目中有工序原（yuán）輔材料VOCs質（zhì）量占比確實約為5%，該工序可不（bú）要（yào）求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設（shè）末端（duān）治理設施。該規定（dìng）有（yǒu）兩方（fāng）麵的要求：首先原輔材料要是符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效滿足（zú）相關規定，兩（liǎng）方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考（kǎo）慮經濟發展形勢和企（qǐ）業治理狀況，專門明確“可不（bú）要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末（mò）端（duān）治理設施”的情況，對非（fēi）重點排汙工序降低（dī）要求，切實減輕企（qǐ）業負擔。建議貴公（gōng）司按照國家（jiā）《重點行業揮（huī）發性有機物綜合（hé）治理方案》要求做好（hǎo）相關（guān）收集（jí）和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小（xiǎo）型塑料（liào）製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序（xù）會產生（shēng）少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問（wèn）在確保VOCs達標排放（fàng）的情況下，VOCs能（néng）否采用單（dān）級處理設施來處理，如活（huó）性炭吸附?目（mù）前看到很多涉有機廢氣的企業處（chù）理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑料製品行（háng）業VOCs排放（fàng）標（biāo）準執行廣東省《大氣汙（wū）染（rǎn）物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收（shōu）集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作（zuò）出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活（huó）性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業（yè）活性炭吸（xī）附飽和後及時更換，並便於相關部門核（hé）查核對。
 
　　——兩標準文（wén）件的表述不一致，該如何界定密閉車間和（hé）封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯（yáo）大氣汙染綜合（hé）治理方案（àn）》，封閉和密閉（bì）是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用（yòng）完整的（de）圍護結構將（jiāng）物料、作業場所等（děng）與周圍空間阻隔的狀態或作業（yè）方式，設置的門窗、蓋板（bǎn）、檢修口等配套設施在非必要時應（yīng）關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料（liào）、密封設備與環（huán）境空氣隔離（lí）的狀態或作業方式。封閉（bì）車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋（wū）頂結（jié）構（gòu）的建築物，建築物的門窗在非必（bì）要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有（yǒu）機物無組織（zhī）排放控製標準》對密閉車間的（de）定義是：利用（yòng）完整的圍護結構將汙染（rǎn）物質、作業場所等與周圍空間阻隔所（suǒ）形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封（fēng）閉式建築物除（chú）人員、車輛、設備、物料（liào）進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉（bì）狀態。兩文件的表述不（bú）一致（zhì），該如何界定為密閉（bì）車（chē）間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工業（yè）爐窯按《《工業爐窯（yáo）大氣汙染綜合治（zhì）理（lǐ）方案》要求執行，涉（shè）及揮（huī）發性有機物排放的按照《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有（yǒu）揮發性有機（jī）物排放的要滿足兩個文（wén）件要求。