溫縣活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治（zhì）理設施與排放常見問題解答

溫縣　

溫縣——活性炭更換頻（pín）次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共（gòng）有7台注塑機，根據（jù）環評要求每月需（xū）換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更（gèng）換的吸（xī）附後廢活性炭（tàn）量0.09噸每年，季度廢氣監（jiān）測結果都（dōu）是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一（yī）年換（huàn）一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需（xū）要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭（tàn）更換頻率及更換量可（kě）依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率（lǜ）、汙染物排放（fàng）濃度（dù）等進行一定調整，但（dàn）應（yīng）確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相（xiàng）應（yīng）要求的（de）前提（tí）下，無需另行辦（bàn）理環（huán）評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題（tí）
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放（fàng）等量或倍（bèi）量削減替代嗎?
 
　　答：根（gēn）據《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的（de）企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組（zǔ）織直排是不允許的;同時（shí），根據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電（diàn）子行業低揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我（wǒ）公司為（wéi）電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建（jiàn）項目的環評，擴建項目生產過程中會（huì）使用少量涉及（jí）低揮發性（xìng）有機（jī）物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據（jù）生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠粘（zhān）劑等，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規（guī）定的（de），相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依（yī）據生態環境部2019年發布的《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或（huò）在密閉空間內操作，廢氣（qì）應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢（fèi）氣收集處（chù）理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且（qiě）排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集（jí）和治理（lǐ）措施。
 
　　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢（fèi）氣收（shōu）集處理的問題（tí）追問
 
　　問（wèn）：在（zài）上次的提問中，我未說明公司擴建項目（mù）除使用的原輔材料的為VOC質（zhì）量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求（qiú），現谘詢滿足以上要求產生的（de）極少量廢氣是否（fǒu）可以不作收（shōu）集處理?另您的回複中“使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。”是否可理解為即（jí）使法規不要（yào）求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放（fàng）速率及（jí）濃度都達標的情況下仍要求必須收（shōu）集處理（lǐ）?如此要求（qiú）是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會（huì）環保責任投入成本改用極（jí）低揮（huī）發性（xìng）的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合（hé）地方總量要求（qiú），但若仍被要求上末端收集及治理（lǐ）設施，是否有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極（jí）低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材（cái）料（liào）VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排（pái）放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占（zhàn）比確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企（qǐ）業采（cǎi）取符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃（nóng）度穩定達（dá）標且排（pái）放速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。該規定有兩方麵的要求：首先原（yuán）輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定（dìng），兩方（fāng）麵都符合（hé）要求的生產工序，可不要求建設末端（duān）治理設施。
 
　　3.當前（qián）臭氧汙染防控工作是（shì）國家大氣（qì）汙染防（fáng）治的（de）一個重點，國（guó）家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀（zhuàng）況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建（jiàn）設末端治理設（shè）施”的（de）情況，對非重（chóng）點排汙工序降（jiàng）低要求，切實減輕企業（yè）負擔（dān）。建議貴公司（sī）按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求（qiú）做好（hǎo）相關收集和治理工作。
 
　　——有（yǒu）機（jī）廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大（dà）豆油，生產過程的（de）擠出和壓延工序會（huì）產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在（zài）確保VOCs達標排（pái）放的情況下，VOCs能（néng）否采用單級處理（lǐ）設施來處理，如活性炭吸附?目前（qián）看（kàn）到很多涉有機廢氣的企業處理設施均（jun1）為二級及以上，請問是否有相關（guān）文（wén）件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製（zhì）品行（háng）業VOCs排放標準執行（háng）廣（guǎng）東省（shěng）《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準未對（duì）VOCs廢氣（qì）治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集（jí）和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可（kě），現未（wèi）對企業使用多級處理設（shè）施作出要求。企業如（rú）采用活性炭吸（xī）附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性（xìng）炭購買和廢活性炭轉移處理等記（jì）錄，主要目的在於（yú）確保企（qǐ）業活性炭吸附飽和（hé）後及時（shí）更換，並便於（yú）相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一（yī）致，該如何（hé）界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問（wèn）：依據出爐不久的《工業（yè）爐窯大（dà）氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個（gè）概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉（bì）：利用完整的圍護結構將物料、作業場（chǎng）所等與周圍（wéi）空間（jiān）阻隔的狀（zhuàng）態或作業方式，設置的門窗、蓋（gài）板、檢修口等配套設施（shī）在非必要時應關閉。密閉：物料（liào）不與環境（jìng）空氣接觸，或通過密（mì）封材料、密封（fēng）設（shè）備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結（jié）構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物（wù）無組織排放控製標準》對密閉車間的定（dìng）義是：利用完整的圍護結構將汙（wū）染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人（rén）員、車輛、設備、物料進出時，以及依法（fǎ）設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部（bù）位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉（bì）車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯（yáo）大氣汙染綜合治（zhì）理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排（pái）放的按照《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標（biāo）準（zhǔn）》要求執行，既有（yǒu）工業（yè）爐（lú）窯又（yòu）有揮發性有機物排放的要（yào）滿足兩個文件要求（qiú）。

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