舞鋼活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治（zhì）理設施與排放常見問題解答

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舞鋼——活性炭更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑（sù）機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大（dà）於環評要（yào）求必須更換的吸附後廢活性炭量（liàng）0.09噸每年，季度廢氣監測（cè）結果都是達（dá）標的。這（zhè）樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一（yī）次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更（gèng）換頻（pín）次，需（xū）要辦理什麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可（kě）依據廢氣處理（lǐ）量、廢氣停（tíng）留時間、處理效率、汙染物排（pái）放濃度等進行（háng）一定調整，但應確保每（měi）季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及（jí）汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應要求的（de）前提下（xià），無（wú）需另（lìng）行辦理環（huán）評手續。
 
　——VOCs無組織排放（fàng）問題
 
　　問：企業VOCs產生（shēng）量較少，可以無組織排放（fàng）嗎?需要實行區（qū）域（yù）內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放（fàng）的企業均需（xū）進行有效收集和處理，不（bú）能直排。因此通過（guò）無組織直排是不允許的;同時，根據《揮（huī）發性有機物(VOCs)整治與減排工作（zuò）方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總（zǒng）量（liàng）控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的（de）生產企業，目前正在辦理擴建項（xiàng）目的環評，擴建項（xiàng）目生產過程中（zhōng）會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布（bù）的《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》：企業采（cǎi）用符（fú）合國家（jiā）有關低VOCs含量產品（pǐn）規（guī）定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排（pái）放績效等滿足（zú）相關規定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設（shè）末（mò）端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年（nián）發布的《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含（hán）VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空（kōng）間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司（sī）使用VOC質（zhì）量占（zhàn）比低於10%的原（yuán）輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治（zhì）理設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的（de）文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績（jì）效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施（shī）。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的原輔材料（liào），就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於（yú）電子行業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處（chù）理的問題追問
 
　　問：在上次的提（tí）問中，我未說明公司擴建項目（mù）除使用的原輔材料的為VOC質量占（zhàn）比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的（de）排放速率、排放（fàng）績效及排放濃度均（jun1）遠（yuǎn）低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘（zī）詢滿足以上要求產生的極（jí）少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回（huí）複中“使用的原（yuán）輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即（jí）使法規（guī）不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍（réng）要求必須（xū）收集處理?如此要求是（shì）否沒考慮經濟可行（háng）性?企業（yè）已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放（fàng）濃度及速率均達標並符合地方總量（liàng）要求，但（dàn）若仍被要求上末端收集及治理設（shè）施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可以不要求采（cǎi）取無組織排放收（shōu）集措施。如果貴公司擴建項目中（zhōng）有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方（fāng）案》，企業采（cǎi）取符合國家有關低（dī）VOCs含量（liàng）產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求（qiú）建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關（guān）低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其（qí）次是排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序（xù），可不要求建設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的（de）一（yī）個重點，國家充分（fèn）考慮經濟發展形勢（shì）和企業（yè）治理（lǐ）狀況，專門明確“可不要（yào）求采取無組織排放收集（jí）措施（shī）”和“可不要求建設末端治（zhì）理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重（chóng）點行業揮（huī）發性有（yǒu）機（jī）物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢（fèi）氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目是一（yī）個小型塑料製品廠，原材料（liào）為PVC樹脂和環氧大（dà）豆油，生產過（guò）程的擠出和壓延（yán）工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和（hé）濃度都很小，已經滿（mǎn）足排（pái）放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附（fù）?目前看到很多涉有機廢氣的企業處（chù）理（lǐ）設施均為（wéi）二級及以上（shàng），請問（wèn）是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料（liào）製品行業（yè）VOCs排（pái）放標準執行廣東省《大氣汙染（rǎn）物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處（chù）理效率進行規定。企業按照相關（guān）要求對廢氣進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即（jí）可，現未對企（qǐ）業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買（mǎi）和廢活性（xìng）炭轉移處理等（děng）記錄，主要（yào）目的在（zài）於確保企業活性炭吸附飽和（hé）後及（jí）時更換，並便於相關部門核查核（hé）對（duì）。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該（gāi）如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐（lú）不久的（de）《工業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措（cuò）施的界定對（duì）封閉和密閉（bì）進行了（le）如下詮釋（shì），封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）的狀態或作業方（fāng）式，設置的門窗、蓋板（bǎn）、檢修口等配套設施在非必要時應（yīng）關（guān）閉。密閉（bì）：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔（gé）離的狀態（tài）或作業方式。封閉車間：具有（yǒu）完整的圍牆(圍擋)及屋頂（dǐng）結構的建築物，建（jiàn）築物的（de）門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》對（duì）密閉車間的定義是：利用完整（zhěng）的圍護結構將（jiāng）汙染物質（zhì）、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔所形成的（de）封（fēng）閉區域或（huò）封閉式（shì）建（jiàn）築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及（jí）其他開（kāi）口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩（liǎng）文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放（fàng）的按照《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》要求執行，既有工業爐（lú）窯又有揮發性有機（jī）物排放（fàng）的（de）要（yào）滿足兩個文件要求（qiú）。