五指山（shān）活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治（zhì）理設（shè）施與排放常見問題解答

五指山

——活性炭（tàn）更換頻次（cì）問題
 
　　問：企（qǐ）業（yè）的（de）VOCs主要由注塑機產生，共有7台（tái）注塑機，根據環評要求每月需換（huàn）一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量（liàng）0.25噸遠大（dà）於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸（dūn）每年，季度廢氣監測結果都是達標（biāo）的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否（fǒu）可以降（jiàng）低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果（guǒ）調整廢活性炭的更換頻次（cì），需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻（pín）率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物（wù）排（pái）放濃度等進行一定調整，但應（yīng）確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染（rǎn）物排放總量控（kòng）製指標及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生（shēng）量較少，可以無組織排放嗎（ma）?需（xū）要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大（dà）氣汙染防治法》第四十五條要求（qiú）規定，涉（shè）及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處（chù）理，不能（néng）直（zhí）排。因此通過無組織直排（pái）是不（bú）允許的;同時，根據《揮發（fā）性有機物(VOCs)整治與減排（pái）工作方案》要求，新建涉（shè）及VOCs的項目，必須（xū）開（kāi）展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我（wǒ）公司為電子行業（yè）的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使（shǐ）用少量涉及（jí）低揮發性有機物（wù）的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗（xǐ）劑等，依據生態環（huán）境部2019年（nián）發布的《重點行業揮發性有機（jī）物（wù）綜合治理方（fāng）案》：企業采用（yòng）符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料（liào）、油墨、膠粘劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔（fǔ）材料VOCs含（hán）量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發（fā）性有機物無組織排（pái）放（fàng）控（kòng）製標（biāo）準》：VOC質量占比（bǐ）大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采（cǎi）用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質（zhì）量（liàng）占比低於10%的原輔材（cái）料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治（zhì）理設施?
 
　　答：不（bú）可以。按照生態環境部的（de）文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末（mò）端治理設施。使用的（de）原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比（bǐ）低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣（qì）收（shōu）集處（chù）理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我（wǒ）未說明公司擴建項（xiàng）目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速（sù）率、排放績效及（jí）排放濃度均（jun1）遠低於現行的廢（fèi）氣汙染物排（pái）放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求（qiú）產（chǎn）生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中（zhōng）“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量（liàng）比（bǐ）低於10%的（de）原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不（bú）要求企業也必須主動建措施（shī）?即企業無論使用的（de）VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的（de）情況下仍要求必（bì）須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會（huì）環保責任投入（rù）成本改用極低揮發性的有（yǒu）機物原（yuán）料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要（yào）求，但若仍被（bèi）要求上末端收（shōu）集（jí）及治理設（shè）施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低（dī）的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工（gōng）序，可（kě）以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴（kuò）建項目中（zhōng）有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收（shōu）集措（cuò）施。
 
　　2.根（gēn）據生態環境部《重（chóng）點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》，企（qǐ）業采取符合國家有關低VOCs含（hán）量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達（dá）標且（qiě）排放速率、排放績效滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料（liào）要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏（nián）劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前（qián）臭氧汙染防控工（gōng）作（zuò）是國家大氣汙染防治的一個重點，國（guó）家充分考慮經濟（jì）發展形勢和企（qǐ）業（yè）治理狀況，專門明確“可不要（yào）求采取無組織排放收集（jí）措施”和“可不要求建設末端治（zhì）理設施”的情況，對非重（chóng）點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照（zhào）國（guó）家（jiā）《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》要（yào）求做好相關收集（jí）和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施（shī）
 
　　問：項目是一個小（xiǎo）型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會（huì）產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃（nóng）度都很（hěn）小，已經滿足排放標準。請問在確（què）保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采（cǎi）用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢氣的企（qǐ）業處（chù）理設施均為二級（jí）及以（yǐ）上，請（qǐng）問（wèn）是否有相關文件對這方麵（miàn）有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標（biāo）準執行廣東省《大氣（qì）汙染物排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣治理設施（shī）處（chù）理（lǐ）效率進行規（guī）定。企業按照相（xiàng）關要求對（duì）廢氣進行收集和治理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排放限（xiàn）值即可，現未對企（qǐ）業使（shǐ）用多級處理設施作出要（yào）求。企業（yè）如采用活性炭吸（xī）附技術處理廢氣，需做（zuò）好活性炭更換記錄，包括活性炭購（gòu）買和廢活（huó）性炭轉移處理等記錄，主要目（mù）的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和（hé）封（fēng）閉（bì）車間?
 
　　問：依據出爐不久（jiǔ）的《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》，封閉和（hé）密閉是兩個概念，該方案的（de）附件（jiàn）5無組織排放控（kòng）製措施的界定對封（fēng）閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利（lì）用完整的圍護（hù）結構將（jiāng）物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置（zhì）的門窗（chuāng）、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉（bì）：物料不（bú）與（yǔ）環境空（kōng）氣（qì）接觸（chù），或通過密封材料、密封設備與環境空（kōng）氣隔離的狀（zhuàng）態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物（wù）的門窗在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發（fā）性有機物無組織排（pái）放控製標準》對密閉車間的（de）定義是：利用完整的圍護結構將汙染物（wù）質、作業場所等與（yǔ）周圍空間阻隔所形（xíng）成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或（huò）封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進（jìn）出（chū）時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該（gāi）如何界定（dìng）為密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求（qiú）執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機（jī）物無組織（zhī）排放控製標準》要求執行（háng），既（jì）有工業爐窯又有揮發性有機物排放（fàng）的要（yào）滿足兩個文件（jiàn）要求。

五指山