邢台活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治（zhì）理設施與（yǔ）排放常見問題解（jiě）答

邢台　

邢（xíng）台

邢台（tái）——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由（yóu）注塑機產生，共有7台注（zhù）塑機，根據環評要求（qiú）每月需換一次活性炭，然而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要（yào）求必須更換的吸附後廢（fèi）活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢（fèi）氣排放結果也是（shì）達標（biāo）的；如果（guǒ）調整廢（fèi）活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理（lǐ）效率（lǜ）、汙染物排放濃度等（děng）進行一定調整，但應確保每季（jì）度（dù）汙染物排放量及排放濃度符合重（chóng）點汙染物排放總量控製指標及汙染物（wù）排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實（shí）行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國（guó）大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進行有（yǒu）效收集和處理，不能（néng）直排。因此通過無組織直排是不允許的（de）;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案（àn）》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問（wèn）題
 
　　問：我公司為電子行業的生（shēng）產企業，目前正在辦理擴建項目的（de）環評，擴建項目生產過程中會使用少量（liàng）涉（shè）及低揮發性有機物的原（yuán）輔材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比約為5%，如環（huán）保型粘（zhān）合劑、水性清洗劑（jì）等，依據（jù）生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有（yǒu）機（jī）物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量（liàng）產（chǎn）品規定（dìng）的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放速（sù）率、排放績（jì）效等滿足相關規定的（de），相應生產工（gōng）序可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性（xìng）有（yǒu）機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比（bǐ）大於等於10%的含VOC產（chǎn）品，其使用過程應（yīng）采用密（mì）閉或在密閉空間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢氣（qì）收集處理係統;依照以上文件，我公司使（shǐ）用VOC質量占比（bǐ）低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣（qì）收集處理及不上（shàng）末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文（wén）件要求，使用（yòng）低VOCs含量規定的（de）產品（pǐn），排放濃（nóng）度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要（yào）求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量（liàng）比低（dī）於10%的原輔材料（liào），就（jiù）可以不做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業低揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在（zài）上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用（yòng）的（de）原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣的排放速率、排（pái）放績效及排放濃（nóng）度均遠低於（yú）現行的廢氣汙染物排放標準要求（qiú）的濃（nóng）度及速率（lǜ）要求，現谘詢滿足以上（shàng）要（yào）求產（chǎn）生的（de）極少（shǎo）量廢氣是（shì）否可以不（bú）作收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做（zuò）任（rèn）何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規（guī）不要求企業也必須主動建（jiàn）措施?即（jí）企業無論使用的VOCS質（zhì）量（liàng）占比多少，且即使在排放速率及濃（nóng）度都達標的情況下仍要（yào）求必須收集處理（lǐ）?如此要求是否沒考慮經濟可（kě）行性?企業已盡（jìn）到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有（yǒu）機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收（shōu）集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可以不（bú）要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實（shí）約為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排（pái）放（fàng）收集措施。
 
　　2.根據（jù）生（shēng）態環境（jìng）部《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績（jì）效滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可不（bú）要求建設（shè）末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，其次是排放濃度穩定（dìng）達標（biāo）且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前（qián）臭氧汙染防控工作是國家（jiā）大氣汙（wū）染防（fáng）治的（de）一個重點，國家充分考（kǎo）慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組（zǔ）織排（pái）放（fàng）收集措施（shī）”和“可不要求建設末端（duān）治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實（shí）減輕企業負擔（dān）。建議貴公司按照國家《重點行業（yè）揮發性有機（jī）物綜合治理方案（àn）》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機（jī）廢（fèi）氣處理設施
 
　　問（wèn）：項目是一個小型塑料（liào）製（zhì）品（pǐn）廠，原材料為PVC樹脂和（hé）環氧大豆油（yóu），生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都（dōu）很小，已經滿足排放標準。請問在確保（bǎo）VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理（lǐ）設施來處理，如（rú）活（huó）性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上（shàng），請問（wèn）是否有相（xiàng）關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行（háng）廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規（guī）定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿（mǎn）足（zú）廢氣VOCs排放限值即（jí）可，現未對（duì）企業使用多級（jí）處（chù）理設施作出要求（qiú）。企業（yè）如采用活性炭（tàn）吸附技術處（chù）理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主（zhǔ）要目的在（zài）於確保企（qǐ）業活（huó）性炭吸附飽和後（hòu）及時更（gèng）換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何（hé）界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐（lú）不久（jiǔ）的《工業爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理方案》，封閉和密閉是兩（liǎng）個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界（jiè）定對封閉和（hé）密閉進行了如下詮（quán）釋，封（fēng）閉：利用完整的圍護結構（gòu）將物料、作業場所（suǒ）等（děng）與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋（gài）板（bǎn）、檢修口等配套設施（shī）在非（fēi）必要時應關閉（bì）。密閉：物料不與環境空氣接觸（chù），或通（tōng）過密（mì）封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式（shì）。封閉車間：具有完（wán）整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物（wù）的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》對（duì）密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所（suǒ）形成的封（fēng）閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車（chē）輛、設備、物料進出時（shí），以及依法（fǎ）設立的排氣筒、通風（fēng）口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表（biǎo）述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業（yè）爐窯大氣（qì）汙染綜合治理（lǐ）方（fāng）案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準》要求執行，既（jì）有工業爐（lú）窯又（yòu）有揮發性有機（jī）物排放的要滿足（zú）兩個文件要求。