徐州活性炭更（gèng）換頻次可以降低嗎？附（fù）VOCs治理設施（shī）與排放常（cháng）見問題解（jiě）答

徐州　

——活性炭更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機（jī）產生，共有7台注塑機，根據環（huán）評要（yào）求每月需換（huàn）一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝（zhuāng）炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活（huó）性炭量0.09噸每年（nián），季度（dù）廢（fèi）氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量（liàng）更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理（lǐ）什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣（qì）停留時間（jiān）、處理效率、汙染物排（pái）放濃度等進（jìn）行一定（dìng）調整，但（dàn）應確保每季度汙染物（wù）排放量及（jí）排放濃度符合重點汙染物排（pái）放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下（xià），無需另行辦理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排放（fàng）問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織（zhī）排放嗎?需（xū）要實行區域內VOCs排放等量或倍量（liàng）削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共（gòng）和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及（jí）VOCs排放的企業均需進行有效收集和（hé）處理，不能直排。因此（cǐ）通過無組織直排是（shì）不允許的;同時，根（gēn）據（jù）《揮發性有機（jī）物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新（xīn）建涉及VOCs的項目（mù），必須開展總量（liàng）控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題
 
　　問：我公司為電子行業（yè）的（de）生產企業，目前（qián）正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會（huì）使用（yòng）少量涉及低揮發性有機物的原輔材料（liào），原輔材料的VOC質（zhì）量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清（qīng）洗（xǐ）劑等，依據生態環（huán）境部2019年發布的《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效等（děng）滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末（mò）端治理設施。使用的原輔材（cái）料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無組織（zhī）排放收集措施。另依據生態環境部2019年（nián）發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於（yú）10%的含（hán）VOC產品，其使（shǐ）用過程應采用密（mì）閉或在密（mì）閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收（shōu）集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否（fǒu）可以不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末（mò）端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求（qiú），使用低VOCs含量（liàng）規定的產品（pǐn），排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率（lǜ）、排放績效等滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序（xù）可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和（hé）治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次（cì）的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比（bǐ）約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速率（lǜ）、排放績效及排放（fàng）濃度均遠低於現行（háng）的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率（lǜ）要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量（liàng）廢氣（qì）是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是（shì）否可理解為即使法規不（bú）要求（qiú）企業也必須主動建措施?即企業無（wú）論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放（fàng）速率（lǜ）及濃度（dù）都達標的情（qíng）況下仍要（yào）求必（bì）須收集處理?如此要求是否（fǒu）沒考慮經濟可行（háng）性?企業已盡到社（shè）會環保責任投入成本改用極低（dī）揮發性（xìng）的有機物原料，且排（pái）放（fàng）濃度及速率均達標並符合地方（fāng）總（zǒng）量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措（cuò）施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治（zhì）理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無（wú）組織排放收集措施。如果貴公司擴（kuò）建項目中有工序原輔材料（liào）VOCs質量（liàng）占比確（què）實約為5%，該工序可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環（huán）境部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合（hé）國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，排放（fàng）濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該（gāi）規定有兩方（fāng）麵（miàn）的要求：首先（xiān）原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧汙染（rǎn）防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分（fèn）考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專（zhuān）門明確“可不要求采取無（wú）組織排放收集措施”和“可不要求建設末（mò）端治理設施”的情況，對非（fēi）重點排汙（wū）工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公（gōng）司按照國家《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作（zuò）。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是（shì）一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程（chéng）的擠出和壓延工序會（huì）產生少量VOCs，VOCs的產生（shēng）速率（lǜ）和濃度都很小，已（yǐ）經滿足排放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來（lái）處理，如活性（xìng）炭吸附?目（mù）前看到很多涉有機廢氣的企業（yè）處理設（shè）施均為二級及以上，請問是否有相關文件（jiàn）對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行（háng）廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理（lǐ）設施處理效率進（jìn）行規定（dìng）。企業按照（zhào）相關要（yào）求對廢氣進行收集和治理（lǐ），滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活（huó）性炭吸附技術處（chù）理（lǐ）廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處（chù）理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時（shí）更換，並便於相（xiàng）關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致（zhì），該如何（hé）界定密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不（bú）久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控（kòng）製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利（lì）用完整的圍護結構將物料（liào）、作業場所等與周（zhōu）圍空間（jiān）阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢（jiǎn）修口等配套設施在非必要時應關閉。密（mì）閉：物料不與環境空氣接觸（chù），或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建（jiàn）築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準（zhǔn）》對密閉（bì）車間的定義是（shì）：利用完整的（de）圍護結構將汙染物質、作業場所等與（yǔ）周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築（zhù）物除人員、車（chē）輛、設備、物料進出時（shí），以及依法設立的（de）排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如（rú）何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按（àn）《《工業（yè）爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照（zhào）《揮發性有機物（wù）無組織排放控製標準》要（yào）求執行，既有工業爐窯（yáo）又有揮發性有機物排放的要（yào）滿足兩個文件要求。

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