雅安活性炭更換頻次可以降低（dī）嗎？附VOCs治理設施與排放常見（jiàn）問（wèn）題解答

——活性炭更換頻次問題（tí）
 
　　問：企業的VOCs主（zhǔ）要由注塑機（jī）產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換（huàn）一次活性炭，然而實際上，企業（yè）活性箱裝炭量0.25噸遠大（dà）於環評要求必須更換的吸附後廢活（huó）性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都（dōu）是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以（yǐ）降低，即便一年換（huàn）一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢（fèi）活（huó）性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性（xìng）炭更換頻率及更換（huàn）量可（kě）依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染（rǎn）物排放濃度等進行一定調整（zhěng），但應確保每（měi）季度汙染物排（pái）放量及排放濃度（dù）符合重點（diǎn）汙染（rǎn）物排放（fàng）總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應要求的前提下，無需另行（háng）辦理環（huán）評手續。
 
　——VOCs無組織（zhī）排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放（fàng）嗎?需要實（shí）行區域（yù）內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國（guó）大氣汙（wū）染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理（lǐ），不能直排。因此通過（guò）無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要（yào）求，新建涉及VOCs的項目，必（bì）須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的（de）生產企業，目（mù）前正在辦理擴建項目（mù）的環（huán）評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發（fā）性有機物的原（yuán）輔材料，原（yuán）輔材料的VOC質量（liàng）占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境（jìng）部2019年發布的《重點行業揮發性有（yǒu）機（jī）物綜合治（zhì）理方案（àn）》：企業采用符（fú）合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩（wěn）定達標且排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末（mò）端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮（huī）發性有機物無組織（zhī）排放控製標（biāo）準》：VOC質量占比大於等（děng）於（yú）10%的含VOC產品，其（qí）使用過程應（yīng）采用密閉或在（zài）密閉空間（jiān）內操作，廢氣應排（pái）至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文（wén）件，我公司使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理（lǐ）及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規（guī）定的產品，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率（lǜ）、排放績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設（shè）施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集處理的問題（tí）追問
 
　　問：在上次的提問中（zhōng），我未說明公司擴建項（xiàng）目除使用的原輔材（cái）料的為（wéi）VOC質量占比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於（yú）現行的廢氣汙染（rǎn）物排放（fàng）標準要求（qiú）的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣（qì）是否可以不作（zuò）收集處（chù）理?另您的回（huí）複中“使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法（fǎ）規不要求企業也必須主動建措施?即（jí）企業無論使用的VOCS質量占（zhàn）比多（duō）少，且即使在排放速（sù）率及濃（nóng）度都達標的情況下仍要求必（bì）須收集處理?如此要（yào）求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極（jí）低（dī）揮發性的有機物原料，且排放濃度（dù）及速率均達標並符合地（dì）方總量要求，但若仍被要求（qiú）上末端（duān）收集及（jí）治理設施（shī），是（shì）否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃（nóng）度即使上了措施處（chù）理效率（lǜ）也極低。
 
　　答（dá）：1.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如（rú）果貴公司擴建（jiàn）項目中有工序原輔材料VOCs質量占比（bǐ）確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行（háng）業揮（huī）發性有機物綜合治（zhì）理方案》，企（qǐ）業采取符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績（jì）效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。該規定有兩方麵的要（yào）求：首先原輔（fǔ）材料要（yào）是符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排（pái）放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭（chòu）氧汙（wū）染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重（chóng）點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專（zhuān）門明（míng）確“可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施”和（hé）“可不要求建設末（mò）端治理設施”的情況，對非重點（diǎn）排汙工序降低要求，切實減輕（qīng）企業負擔。建議貴公司按照國家《重點（diǎn）行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設（shè）施
 
　　問：項目是一個小型塑料製（zhì）品（pǐn）廠，原（yuán）材料為PVC樹（shù）脂和（hé）環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產（chǎn）生少量VOCs，VOCs的（de）產生速率和（hé）濃度都很小，已經滿足（zú）排放標準。請問在確保VOCs達標排（pái）放（fàng）的情況下，VOCs能否采用單（dān）級處理設施來處理，如活性炭吸附?目（mù）前看（kàn）到很多涉有（yǒu）機（jī）廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問（wèn）是否有相關（guān）文件對這方麵有要求（qiú）?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行（háng）廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未對VOCs廢氣（qì）治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未（wèi）對企（qǐ）業使用多級處理設施作出要求。企業如（rú）采用活性炭吸附技（jì）術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等（děng）記錄，主要目的在於確保企業活性（xìng）炭吸附飽（bǎo）和後及時（shí）更換，並便於相關部門（mén）核（hé）查核對（duì）。
 
　　——兩標準文件的表述不（bú）一致，該如何界定（dìng）密閉車間和（hé）封閉車（chē）間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施（shī）的界（jiè）定對封閉和密閉進行了如下詮（quán）釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的（de）門窗、蓋板、檢修（xiū）口等配套設施在非（fēi）必（bì）要時應關閉（bì）。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與（yǔ）環（huán）境空氣隔離的狀態或作業方式（shì）。封閉車間：具有完整的（de）圍牆（qiáng）(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必（bì）要時（shí）應關閉。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機（jī）物無組織（zhī）排放控製標準》對密閉車間（jiān）的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質（zhì）、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或（huò）封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立（lì）的排（pái）氣筒、通風口外，門窗及其（qí）他開口（kǒu）(孔)部位應隨時保（bǎo）持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如（rú）何界（jiè）定為密（mì）閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣（qì）汙染綜合治（zhì）理方案》要求執行（háng），涉及（jí）揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標（biāo）準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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