宜城活性炭（tàn）更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常見問題解答

宜城——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每（měi）月需換一次活性炭，然而實際（jì）上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠（yuǎn）大於（yú）環評要求必須更（gèng）換的（de）吸附後廢（fèi）活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結（jié）果都是達標的（de）。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低（dī），即便（biàn）一年換一次，廢氣（qì）排放結果也是達標的；如果（guǒ）調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時（shí）間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應（yīng）確保每季度汙染物排放量（liàng）及（jí）排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙（wū）染物排放標準要求。VOC排放（fàng）標（biāo）準、總量滿足相應（yīng）要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生（shēng）量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求（qiú）規（guī）定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和（hé）處理，不能直排。因此通過無（wú）組（zǔ）織直排（pái）是不允許的;同（tóng）時，根據《揮發性有機（jī）物(VOCs)整治與減排工作方（fāng）案》要求，新建（jiàn）涉及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電（diàn）子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及（jí）低揮發性有機物的（de）原輔材料，原輔材料的VOC質量（liàng）占比約為5%，如環保型粘合（hé）劑、水性清洗劑等，依據生態環（huán）境部2019年發（fā）布（bù）的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠粘劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足相（xiàng）關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設（shè）施。使（shǐ）用的原輔（fǔ）材（cái）料（liào）VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》：VOC質量（liàng）占比大於等於10%的含VOC產（chǎn）品，其（qí）使用（yòng）過程應采用（yòng）密閉或在密閉空間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集（jí）處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低（dī）於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收（shōu）集處理及不上末端（duān）治理設施?
 
　　答：不可以。按（àn）照生態環境部的文件要求，使（shǐ）用低VOCs含（hán）量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放（fàng）績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要（yào）求建設末（mò）端（duān）治理設（shè）施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采（cǎi）取無組（zǔ）織（zhī）排放收集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原（yuán）輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題（tí）追（zhuī）問
 
　　問：在上次的提問中（zhōng），我未（wèi）說明公司擴（kuò）建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣的排放速率、排放（fàng）績效及排（pái）放濃度均遠低於現行的廢氣汙染（rǎn）物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足（zú）以上要求產生的極少量廢（fèi）氣是否可以不（bú）作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規（guī）不要求企業也必（bì）須主動建措施?即企業無論使用（yòng）的（de）VOCS質量占比多少，且即使在排（pái）放速（sù）率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行（háng）性?企業已盡到社會環保責任投入（rù）成（chéng）本改用極低揮發性的（de）有（yǒu）機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地（dì）方總（zǒng）量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度（dù）即（jí）使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態（tài）環境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采（cǎi）取無組織排放（fàng）收集措施。如果貴公司擴建（jiàn）項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境（jìng）部（bù）《重點行（háng）業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關（guān）規定的（de），相（xiàng）應生產（chǎn）工序（xù）可不要求建設末端治理（lǐ）設施（shī）。該規定有兩方麵的要求：首先原輔（fǔ）材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定（dìng）的（de）塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合（hé）要求的生產工序，可不要求建設末端（duān）治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大（dà）氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展（zhǎn）形勢和企業治理狀況，專門明（míng）確“可不要求采取無組織排放收集措施（shī）”和“可不要求建設末端治理設施”的情況（kuàng），對非重點排汙工（gōng）序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》要（yào）求（qiú）做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處（chù）理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產（chǎn）過程的擠出和壓延工序會（huì）產生少量VOCs，VOCs的產生（shēng）速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理（lǐ）設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有（yǒu）機廢氣的企業處理設施均為二級（jí）及以上，請問是否有相（xiàng）關文件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準（zhǔn）未對VOCs廢氣治理設施（shī）處理效率進行（háng）規定。企（qǐ）業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業使用多級處理設施（shī）作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需（xū）做好活性炭更（gèng）換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭（tàn）轉移處理等記錄，主要（yào）目的在於確保（bǎo）企業活性炭吸附飽（bǎo）和後及時更換，並便於（yú）相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車（chē）間和封閉車（chē）間?
 
　　問：依據出爐不（bú）久的《工（gōng）業（yè）爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封（fēng）閉和密閉是兩個概（gài）念，該方案的附件5無組織排放控（kòng）製措施的界定（dìng）對封（fēng）閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利（lì）用完整的圍護（hù）結構將物料、作業場所等與周（zhōu）圍空間阻隔的狀態或作業方式，設（shè）置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施（shī）在非必要（yào）時應關閉。密閉：物料不（bú）與環境（jìng）空（kōng）氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結（jié）構的建築物，建築物（wù）的門（mén）窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》對密閉車間的定（dìng）義（yì）是：利（lì）用完整的圍護（hù）結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間（jiān）阻隔所形成的（de）封閉區域或封閉式建築物（wù）。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進（jìn）出（chū）時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按（àn）《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》要求執行，涉及揮發性（xìng）有機物排放的按照《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》要求（qiú）執行（háng），既有工業爐窯又有揮（huī）發性有機物排放的要滿（mǎn）足兩個文件要求。