宜陽活性炭更換頻次（cì）可以（yǐ）降低嗎？附（fù）VOCs治理（lǐ）設施與排（pái）放常見問題解答

宜陽（yáng）　

宜陽——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量（liàng）0.25噸遠（yuǎn）大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都（dōu）是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果（guǒ）調整（zhěng）廢活性炭的更換頻次，需（xū）要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭（tàn）更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率（lǜ）、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保（bǎo）每（měi）季度汙染物排放量及排（pái）放濃度符合重點汙染物排放（fàng）總量控製指標及汙染物（wù）排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組（zǔ）織（zhī）排放問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量（liàng）削減替代嗎?
 
　　答（dá）：根據《中（zhōng）華人民共和國大氣汙染（rǎn）防（fáng）治法》第四十（shí）五（wǔ）條要求規（guī）定（dìng），涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機（jī）物(VOCs)整治與（yǔ）減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公（gōng）司為電子行業的生（shēng）產（chǎn）企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環評（píng），擴建項目生產過（guò）程中會使用少量涉及低揮發（fā）性有機物的（de）原輔（fǔ）材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑（jì）、水（shuǐ）性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序（xù）可不要（yào）求建（jiàn）設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量（liàng）比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依（yī）據生態環境（jìng）部2019年發布的《揮發性（xìng）有機（jī）物無組織排放（fàng）控製（zhì）標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用（yòng）過程應采用密（mì）閉（bì）或在密閉空間內（nèi）操作，廢氣應排至VOCS廢（fèi）氣收集處理係統;依照以上文（wén）件，我公司使用VOC質量占比（bǐ）低於（yú）10%的原輔（fǔ）材料是否可以不作VOC廢氣（qì）收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的（de）文件要求，使用低（dī）VOCs含量規定（dìng）的產品（pǐn），排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放（fàng）績效等滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末端（duān）治理設施。使用的（de）原輔材（cái）料（liào）VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收（shōu）集和治理（lǐ）措施。
 
　　——關於電子行（háng）業低揮發性有（yǒu）機廢氣（qì）收集處理的問題追問（wèn）
 
　　問：在上次（cì）的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原（yuán）輔材料的為（wéi）VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排（pái）放速率、排放（fàng）績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現（xiàn）谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可（kě）以不作收集處理?另（lìng）您的回複中“使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序（xù），可不要求采取無組織排放收（shōu）集（jí）措施……不代表企業使用VOCs質量（liàng）比（bǐ）低於10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理措施（shī）。”是否可（kě）理解為即使法規不（bú）要求（qiú）企業也必須主（zhǔ）動建措（cuò）施?即企業無論使用的VOCS質量（liàng）占比多少，且即使（shǐ）在排放速率（lǜ）及濃度（dù）都達標的情況下仍要求必須收集處理（lǐ）?如此要求是否沒考慮經濟（jì）可行性（xìng）?企（qǐ）業已盡到社會環（huán）保責任（rèn）投入成本改用極低揮發性的有機（jī）物原（yuán）料，且排放濃度及速率均達標並符合（hé）地方總量要求，但若仍被要求（qiú）上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處（chù）理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集（jí）措施。如（rú）果貴公司（sī）擴建項目中有工（gōng）序原輔材料VOCs質（zhì）量占比（bǐ）確（què）實約（yuē）為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放（fàng）收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》，企業（yè）采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是（shì）排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符（fú）合要求的生產工（gōng）序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防（fáng）控工作是國（guó）家大氣汙染防治的一個重點，國（guó）家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排（pái）放收集措施”和“可不要求建設末端（duān）治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求（qiú），切實減（jiǎn）輕企（qǐ）業負擔。建議貴公司按（àn）照國家《重點行業揮發性（xìng）有機（jī）物（wù）綜（zōng）合治理方案》要求做好（hǎo）相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一（yī）個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生（shēng）產過程的擠出和壓延工序會產生（shēng）少量VOCs，VOCs的（de）產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標（biāo）準。請問（wèn）在確保VOCs達標排（pái）放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來（lái）處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設（shè）施均為二級及以上，請問是（shì）否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理（lǐ），滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用（yòng）多級處（chù）理設施作出要求。企業如采用（yòng）活性炭吸附技術處理廢氣（qì），需做好活性炭更換記錄，包括活（huó）性炭購買和（hé）廢活性炭（tàn）轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭（tàn）吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表（biǎo）述不一致，該（gāi）如何界（jiè）定密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封（fēng）閉和密閉進行了如（rú）下詮釋，封閉：利用完整的（de）圍護結構將（jiāng）物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業（yè）方式，設置的門窗、蓋板、檢（jiǎn）修口等配套設施在非必要時（shí）應（yīng）關閉。密（mì）閉（bì）：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有（yǒu）完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要（yào）時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的（de）圍護結構將汙染（rǎn）物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封（fēng）閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車（chē）輛、設（shè）備、物料進出（chū）時，以及依法設立的排氣筒、通風口（kǒu）外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態（tài）。兩文件（jiàn）的表述不一致，該如（rú）何界定為密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工業（yè）爐（lú）窯按《《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方（fāng）案》要求執行（háng），涉（shè）及揮發性有機物排放的按（àn）照《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》要求（qiú）執行，既有工（gōng）業爐窯又（yòu）有揮發性有（yǒu）機（jī）物（wù）排放的要滿足兩個文件要（yào）求。