沂（yí）源活性炭更換（huàn）頻次可以降（jiàng）低嗎？附VOCs治（zhì）理設施與排放常見問題解答

沂（yí）源　

沂源——活性（xìng）炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由（yóu）注塑機產生，共（gòng）有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業（yè）活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣（qì）監測結果都是（shì）達標的。這樣的情況下活（huó）性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換（huàn）一次，廢氣（qì）排放結果也是（shì）達標的；如果調整廢（fèi）活（huó）性炭的更換頻次，需要辦理什（shí）麽手續?
 
　　答：活性炭更換（huàn）頻率及更換量可依據（jù）廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放（fàng）濃度等進行一定調（diào）整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物（wù）排放總量控（kòng）製指標（biāo）及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問（wèn）題
 
　　問：企業（yè）VOCs產（chǎn）生量（liàng）較（jiào）少，可以無組（zǔ）織排（pái）放（fàng）嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替（tì）代嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人民共和（hé）國（guó）大氣汙染防治法（fǎ）》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進（jìn）行有效收（shōu）集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低（dī）揮發性有機廢氣收集（jí）處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項（xiàng）目生產（chǎn）過程中（zhōng）會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物（wù）綜（zōng）合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率（lǜ）、排放績效等滿足相關規（guī）定的，相應（yīng）生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施。另依據生（shēng）態環（huán）境部2019年發布（bù）的《揮發性有機物（wù）無組織排（pái）放控製標準》：VOC質量占（zhàn）比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空（kōng）間內操（cāo）作，廢氣應排至（zhì）VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件（jiàn），我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以（yǐ）不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部（bù）的文件要求（qiú），使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理（lǐ）措（cuò）施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除（chú）使用的原輔材料的（de）為VOC質量占比約為5%外（wài），VOC廢（fèi）氣的排放速率、排放績效及排放濃度均（jun1）遠低於（yú）現行的廢氣汙染（rǎn）物排放（fàng）標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產（chǎn）生的極少量廢氣是否（fǒu）可以不（bú）作收集處理（lǐ）?另您的回複中（zhōng）“使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織（zhī）排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建（jiàn）措施?即（jí）企業（yè）無論使用的VOCS質量占比多（duō）少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處（chù）理?如此要求是否沒考慮經（jīng）濟可行性?企業已盡到社會（huì）環保責任投入（rù）成本改用極低（dī）揮發性的（de）有機（jī）物原料，且排（pái）放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這麽低（dī）的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合（hé）治理方（fāng）案（àn）》，使用（yòng）的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可以不要（yào）求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收集（jí）措施。
 
　　2.根據生態環境部《重（chóng）點（diǎn）行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案（àn）》，企業采取（qǔ）符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等（děng），排放濃度（dù）穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可（kě）不要求建設（shè）末端治理設施。該規定有兩方麵的要（yào）求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑（jì）等，其（qí）次是排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方（fāng）麵都符合要求的（de）生產工序（xù），可不（bú）要求建設末端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工（gōng）作是國家（jiā）大氣汙染防治的一個重點，國家充（chōng）分考慮經濟發展形勢和企業（yè）治理狀況，專門明確“可不要（yào）求采取無組織排放收集（jí）措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對（duì）非重點排汙工（gōng）序降低（dī）要求，切實減輕企（qǐ）業負擔。建議貴公司按（àn）照國家《重（chóng）點（diǎn）行業揮發性有機（jī）物綜（zōng）合治理（lǐ）方案（àn）》要求做好相關收集和治理工（gōng）作。
 
　　——有機（jī）廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小（xiǎo）型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠（jǐ）出和壓延工序會產生少（shǎo）量VOCs，VOCs的產生速率（lǜ）和濃度都很小，已經滿足排放標（biāo）準（zhǔn）。請問在確（què）保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設（shè）施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理（lǐ）設施均為（wéi）二級及（jí）以上（shàng），請問是否（fǒu）有相關文件（jiàn）對（duì）這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行（háng）廣東省《大（dà）氣汙染（rǎn）物排放限值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未（wèi）對VOCs廢氣治理（lǐ）設施處（chù）理效率進行規定。企業（yè）按照相關要求對（duì）廢（fèi）氣進行收集和治理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出（chū）要求。企業如采用活性炭（tàn）吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括（kuò）活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確（què）保企業活性炭（tàn）吸附飽和（hé）後及（jí）時更（gèng）換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標（biāo）準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措（cuò）施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的（de）圍（wéi）護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設（shè）置的門窗、蓋板、檢修口等配套設（shè）施在非必要時應關閉。密閉：物（wù）料不與環境空（kōng）氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆（qiáng）(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有機物（wù）無組織（zhī）排放控製標準》對密閉車間的（de）定義是：利用完（wán）整的圍護結（jié）構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封（fēng）閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗（chuāng）及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀（zhuàng）態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求（qiú）執行，既有工業爐窯又有（yǒu）揮發性有機物排放（fàng）的（de）要滿足兩個（gè）文件要求。