永興活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

永興——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機（jī）產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性（xìng）箱（xiāng）裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢（fèi）活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結（jié）果都是達標的。這樣的情況下（xià）活（huó）性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放（fàng）結果（guǒ）也是達標（biāo）的；如果（guǒ）調整廢（fèi）活性炭的更換頻（pín）次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻（pín）率及更換量可依據廢氣處理量（liàng）、廢氣停留時間、處（chù）理（lǐ）效率、汙染物排放濃度等進（jìn）行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度（dù）符合重點汙染物排放總量控製指標及汙（wū）染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標（biāo）準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦（bàn）理環（huán）評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域（yù）內VOCs排（pái）放等量（liàng）或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共和國大（dà）氣汙染防治法（fǎ）》第四（sì）十（shí）五條要求（qiú）規定，涉及VOCs排（pái）放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排（pái）。因（yīn）此通過無組織（zhī）直排是不允許（xǔ）的;同時，根據（jù）《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開（kāi）展總（zǒng）量（liàng）控製。
 
　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問（wèn）題
 
　　問：我公司為電子行業的生產（chǎn）企業，目前正在辦（bàn）理（lǐ）擴建項目（mù）的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物（wù）的原輔材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比約為5%，如（rú）環保型粘合劑（jì）、水性清（qīng）洗劑等（děng），依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》：企業采（cǎi）用（yòng）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求（qiú）建設（shè）末端治（zhì）理設施。使用的原輔（fǔ）材（cái）料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求（qiú）采取（qǔ）無組織（zhī）排放收（shōu）集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準》：VOC質量占（zhàn）比（bǐ）大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在（zài）密閉空間（jiān）內操作（zuò），廢氣應排至VOCS廢氣收集處理（lǐ）係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要（yào）求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可（kě）不要求建設末端治理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的（de）工序（xù），可不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料（liào），就可以不做任何VOCs收集和治理（lǐ）措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我（wǒ）未說（shuō）明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排（pái）放濃度均遠低於（yú）現行的廢氣汙染物排（pái）放（fàng）標準要求的濃度（dù）及速率（lǜ）要求，現谘詢滿足以上（shàng）要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用的（de）原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於（yú）10%的工（gōng）序，可不要求采取（qǔ）無（wú）組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否（fǒu）可理解為即使法規不要求企業也必須主（zhǔ）動建措施?即企（qǐ）業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排（pái）放（fàng）速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考（kǎo）慮經濟可行性?企業（yè）已盡到社會（huì）環保責任投入成本改用（yòng）極低揮發性的有機物原料，且排放（fàng）濃度及速率均達（dá）標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設（shè）施（shī），是否有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放（fàng）收集措施。如果貴公司擴建項目（mù）中有工序原輔材料VOCs質量占比（bǐ）確實約為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收（shōu）集（jí）措施（shī）。
 
　　2.根據生態（tài）環境部《重（chóng）點行業揮發性（xìng）有（yǒu）機物綜合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有關低（dī）VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效（xiào）滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。該規定有兩（liǎng）方麵的要求：首先原輔材（cái）料要是符合國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等，其次（cì）是（shì）排（pái）放（fàng）濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都（dōu）符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控（kòng）工作是（shì）國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮（lǜ）經濟發展形勢和企業（yè）治理狀況（kuàng），專（zhuān）門明確（què）“可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施”和“可不要（yào）求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工（gōng）序降低要求（qiú），切（qiē）實（shí）減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點（diǎn）行業揮發（fā）性（xìng）有機物綜合治理方案（àn）》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢（fèi）氣（qì）處理設施
 
　　問：項（xiàng）目是一個小型塑料製品廠（chǎng），原（yuán）材料為PVC樹脂和環（huán）氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理（lǐ），如活性（xìng）炭吸附?目前看到很多涉有機廢（fèi）氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行（háng）業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣（qì）治理設施處理效（xiào）率進行規定。企（qǐ）業按照相（xiàng）關要求對廢（fèi）氣進（jìn）行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企（qǐ）業如采用（yòng）活性（xìng）炭吸附技術（shù）處（chù）理廢氣，需做好活（huó）性炭更換記錄，包括活性炭（tàn）購買和廢活性炭轉移處理等（děng）記錄，主要目的在於（yú）確（què）保企業活性炭吸附飽和後（hòu）及時更換，並便於相關部門核（hé）查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密（mì）閉車間和封閉車（chē）間?
 
　　問：依據出（chū）爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治（zhì）理方案》，封閉和密（mì）閉是兩個概念，該方案的附件5無組織（zhī）排放控製措施的界定（dìng）對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利（lì）用完整的圍護（hù）結構將物料、作（zuò）業場所等與周圍空間（jiān）阻隔的狀態或作業方式（shì），設置的門窗、蓋板、檢修口（kǒu）等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與（yǔ）環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設（shè）備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建（jiàn）築物的門窗在非（fēi）必要時（shí）應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定（dìng）義是：利（lì）用完整（zhěng）的圍護結構（gòu）將（jiāng）汙染物質、作業場（chǎng）所等與周圍空間（jiān）阻（zǔ）隔所形成的（de）封閉區域或封閉（bì）式建築物。該封閉區域或封閉（bì）式建築物（wù）除人員、車輛（liàng）、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部（bù）位應（yīng）隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界（jiè）定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》要求執行，涉及揮（huī）發性有機物（wù）排（pái）放的按照（zhào）《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》要求（qiú）執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。