餘江活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放（fàng）常見問題解答

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——活性炭（tàn）更換頻次問題
 
　　問：企（qǐ）業的（de）VOCs主要由注塑機產生，共有（yǒu）7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換（huàn）的（de）吸附後廢活性炭量0.09噸（dūn）每年，季度（dù）廢氣監（jiān）測（cè）結果都是達標（biāo）的（de）。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即（jí）便一年換一次，廢氣（qì）排（pái）放結（jié）果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率（lǜ）及更換量可依據（jù）廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排（pái）放濃度等進行一定調整（zhěng），但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物（wù）排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問（wèn）：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需（xū）要實行區域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削減替（tì）代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和（hé）國大氣汙染防治（zhì）法》第四十（shí）五（wǔ）條要求規定，涉及（jí）VOCs排放的企業均需進行有效（xiào）收集和處理，不能直排。因（yīn）此通過無組（zǔ）織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新（xīn）建涉（shè）及VOCs的項目，必須開展總量（liàng）控製。
 
　——關於電子行業（yè）低揮發（fā）性有（yǒu）機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業（yè）的生產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環評，擴建（jiàn）項目生產過程中會（huì）使用少量（liàng）涉（shè）及低揮發性有機物的原輔材料，原輔（fǔ）材料的VOC質量占（zhàn）比約為5%，如環保型粘合劑、水（shuǐ）性清洗劑等，依據生態環境部2019年（nián）發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業（yè）采用符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗（tú）料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措（cuò）施。另依據生態環境部2019年（nián）發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占比大於等（děng）於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢氣（qì）收集（jí）處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末（mò）端治理設施?
 
　　答：不可以。按（àn）照生態環境部的文件要求，使用（yòng）低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規（guī）定（dìng）的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排（pái）放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機（jī）廢氣收集處（chù）理的問題追問
 
　　問：在上次（cì）的提問中，我未說明公司擴建（jiàn）項目除使用的原輔材料（liào）的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的（de）排放（fàng）速（sù）率、排放（fàng）績效及排放濃度均遠（yuǎn）低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要（yào）求，現谘（zī）詢滿足（zú）以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處（chù）理?另您的回複中“使用的原（yuán）輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排（pái）放收集措（cuò）施……不代表（biǎo）企（qǐ）業使用（yòng）VOCs質（zhì）量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以（yǐ）不（bú）做任（rèn）何VOCs收（shōu）集和治理措施。”是否（fǒu）可理解為即使法規不要求企業也必須主動（dòng）建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即（jí）使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要（yào）求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環（huán）保責任（rèn）投入（rù）成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃（nóng）度及（jí）速率均（jun1）達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施（shī），是否有“一（yī）刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即（jí）使上了措施（shī）處理效（xiào）率也（yě）極低。
 
　　答（dá）：1.根據生態環境（jìng）部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的（de）工序（xù），可以不要求（qiú）采取（qǔ）無組（zǔ）織（zhī）排放收集措施。如（rú）果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比（bǐ）確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采（cǎi）取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達（dá）標（biāo）且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可（kě）不要求建設末端（duān）治理設施（shī）。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家（jiā）有關低（dī）VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，其次是排放濃度穩定達標且排（pái）放速率（lǜ）、排放（fàng）績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設（shè）末端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國（guó）家（jiā）大氣汙染防（fáng）治的一個重點，國家充分（fèn）考慮經濟發展形勢（shì）和（hé）企業治（zhì）理狀況，專門（mén）明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要（yào）求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要（yào）求，切實減輕企業負擔。建議貴公司（sī）按照國家《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理（lǐ）方案》要（yào）求做好相關收集和治（zhì）理工作。
 
　　——有機（jī）廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製（zhì）品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的（de）擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生（shēng）速率和濃度都很小，已經（jīng）滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放（fàng）的情況下，VOCs能否采用單級處（chù）理設施來處理，如（rú）活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣（qì）的（de）企業處理設施均為二級及以上，請問是（shì）否有相關文件對這方（fāng）麵（miàn）有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標（biāo）準執行廣東（dōng）省《大氣汙染物排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未對VOCs廢氣治理設（shè）施處理效率（lǜ）進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使（shǐ）用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性（xìng）炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的（de）在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部（bù）門核查核（hé）對。
 
　　——兩標（biāo）準文件的表（biǎo）述不（bú）一致，該如何界（jiè）定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐不久的《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措（cuò）施的界定對封閉和密閉進行了如（rú）下詮釋，封閉（bì）：利用完整的圍護結構將物料、作業場所（suǒ）等與周（zhōu）圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的（de）門窗、蓋板、檢修口等配（pèi）套設施在非必要時應關閉。密（mì）閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式（shì）。封閉車（chē）間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築（zhù）物的門窗（chuāng）在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定（dìng）義（yì）是：利用完整（zhěng）的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排（pái）氣筒、通風口外，門窗及其他開（kāi）口（kǒu）(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉（bì）車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工（gōng）業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案（àn）》要求執（zhí）行，涉及（jí）揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》要求執行，既有工業爐窯又（yòu）有揮發性有機物排放的要滿足兩個（gè）文件要求。

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