玉林活性炭更換頻（pín）次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常（cháng）見問題解答

玉林

——活性炭更換（huàn）頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月（yuè）需換一次活性炭，然而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環（huán）評要求必須更換的吸附（fù）後廢活性炭量（liàng）0.09噸（dūn）每年，季度廢氣監測（cè）結果都是達標的。這樣的情況下（xià）活（huó）性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如（rú）果（guǒ）調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性（xìng）炭（tàn）更換頻率及更（gèng）換（huàn）量可依據廢（fèi）氣處理量、廢氣停留時（shí）間、處理效（xiào）率、汙染物排放濃度等進行一定（dìng）調（diào）整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃（nóng）度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標（biāo）準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少（shǎo），可以（yǐ）無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代（dài）嗎?
 
　　答（dá）：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及（jí）VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根（gēn）據《揮發性有機物(VOCs)整治（zhì）與減排（pái）工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關（guān）於電子行業低（dī）揮發性有機廢氣收集處理的（de）問（wèn）題
 
　　問：我公司為（wéi）電子（zǐ）行業的生產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及（jí）低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環（huán）境部2019年（nián）發布的《重點行業揮發性有機（jī）物綜（zōng）合治理方案》：企業采用符合國家有關（guān）低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施。另依據（jù）生態環境部2019年（nián）發布的《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》：VOC質量占（zhàn）比大於（yú）等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用（yòng）密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至（zhì）VOCS廢氣收集處理係（xì）統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣（qì）收集處（chù）理及不（bú）上末端治理設（shè）施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃（nóng）度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的（de），相應生產工（gōng）序可（kě）不要求建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可（kě）不要求采取（qǔ）無（wú）組織排放收集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司（sī）擴建項目除使用的原（yuán）輔材料的為VOC質量占比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率（lǜ）、排放績（jì）效及排放濃度均遠低（dī）於現行的廢（fèi）氣（qì）汙染物排（pái）放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以（yǐ）上要求產生的（de）極（jí）少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複（fù）中“使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理（lǐ）解為即（jí）使法（fǎ）規不要求企業也必須主動建措施?即（jí）企業無論使用（yòng）的VOCS質（zhì）量占比多少（shǎo），且即（jí）使在（zài）排放速（sù）率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求（qiú）是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責（zé）任投入成本改（gǎi）用極（jí）低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速（sù）率均達（dá）標並符合地方總量要（yào）求，但若仍被要求上末端收集及（jí）治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低（dī）的濃度即使上了（le）措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集（jí）措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求（qiú）采取無組織排放收（shōu）集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可（kě）不要求（qiú）建設末端（duān）治理設施。該規定有兩方麵的要求：首（shǒu）先原輔材料要是（shì）符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次（cì）是排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符（fú）合（hé）要求的生（shēng）產工（gōng）序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧汙染防控工作是（shì）國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發（fā）展（zhǎn）形勢和企業（yè）治理狀況（kuàng），專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理（lǐ）設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處（chù）理設施
 
　　問（wèn）：項目（mù）是一（yī）個小型塑料製品廠（chǎng），原材料為PVC樹脂和環氧大（dà）豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率（lǜ）和濃度都很小，已經滿足排（pái）放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的情（qíng）況下，VOCs能否采用單級（jí）處理設施來處理，如活性炭吸（xī）附?目前看到很多涉有機（jī）廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準未對VOCs廢（fèi）氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附（fù）技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主（zhǔ）要目的在於確保企業活性炭吸附飽和（hé）後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何（hé）界定密閉車間和封閉車（chē）間?
 
　　問：依據出爐不（bú）久的《工業爐窯（yáo）大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該（gāi）方案的（de）附件5無組織（zhī）排放控製措施的界定對封閉和密閉進行（háng）了如下詮釋（shì），封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業（yè）方式（shì），設置的門窗、蓋板、檢修口等（děng）配套（tào）設施（shī）在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空（kōng）氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環（huán）境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車（chē）間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標（biāo）準》對密閉車間的定義是：利用（yòng）完（wán）整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周（zhōu）圍空間阻隔所形成的封閉區域或（huò）封閉式建築物。該封閉區域或封（fēng）閉式建築（zhù）物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部（bù）位應隨時保（bǎo）持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界（jiè）定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按（àn）《《工業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》要求執行，涉及揮發（fā）性（xìng）有機物排（pái）放的按照《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準》要求（qiú）執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。