澤州活性炭更換頻（pín）次可以降低（dī）嗎？附VOCs治理設施與排放常（cháng）見問題解（jiě）答

澤州

——活性炭更（gèng）換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生（shēng），共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性（xìng）炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸（xī）附後廢活性（xìng）炭量0.09噸每年，季度廢（fèi）氣監測結（jié）果都是達標（biāo）的（de）。這（zhè）樣的情況下（xià）活性炭量更換頻次是否（fǒu）可以降低，即便一年換一次，廢氣排（pái）放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的（de）更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭（tàn）更（gèng）換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效（xiào）率、汙染（rǎn）物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物（wù）排放量及排放濃度符（fú）合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前（qián）提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量（liàng）較少，可以無組織排（pái）放嗎?需要（yào）實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替（tì）代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國（guó）大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及（jí）VOCs排放（fàng）的企業均需進行有效收集和處理，不（bú）能直排。因此通過無組織直排是不允許的（de）;同時，根據《揮發（fā）性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求，新（xīn）建涉（shè）及VOCs的項（xiàng）目，必須開（kāi）展總量控（kòng）製。
 
　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公（gōng）司為電子行業的生產企業，目前正在（zài）辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性（xìng）有機物的（de）原輔材料，原輔材料（liào）的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依（yī）據生態環境部（bù）2019年發（fā）布（bù）的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收（shōu）集措施。另依（yī）據生態環境部2019年發布的《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標（biāo）準》：VOC質量占比大於等於（yú）10%的（de）含VOC產品，其使（shǐ）用過程應采用密閉（bì）或在（zài）密閉空間內操作（zuò），廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的（de）原輔材料是否可以不作（zuò）VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可（kě）以。按照生態環境部（bù）的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求（qiú）建設末端治理設施（shī）。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的（de）提問中，我未說明公司擴建項（xiàng）目除使用的原輔材料的為VOC質量占（zhàn）比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及（jí）排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現（xiàn）谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集（jí）處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低（dī）於10%的工序（xù），可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施……不代表（biǎo）企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措（cuò）施。”是否可理解為即使法（fǎ）規不要求企業也必須主動建措（cuò）施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使（shǐ）在排放速率及濃度都達標的情況下（xià）仍要求必須收集處理（lǐ）?如此要求是否（fǒu）沒考慮經濟可（kě）行性?企業已盡到社會環保責（zé）任投入成本（běn）改用極低揮發性（xìng）的有機物（wù）原料（liào），且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上（shàng）了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境（jìng）部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量（liàng）比)低於10%的工序，可以不要求采取無組（zǔ）織排放收集（jí）措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，排放濃度穩（wěn）定達標且排（pái）放速率、排（pái）放績效滿足（zú）相關規定的，相應生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。該（gāi）規定有兩方（fāng）麵的要求：首先原輔材料要是符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其（qí）次是排放濃度穩定達（dá）標（biāo）且排放速率（lǜ）、排（pái）放績效滿足相關規定，兩（liǎng）方麵都符合要求的生（shēng）產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分（fèn）考慮經濟（jì）發展形勢和企業治理狀況，專門（mén）明確“可不（bú）要求（qiú）采取（qǔ）無組織排放收集措施”和“可不要（yào）求（qiú）建（jiàn）設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工（gōng）序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公（gōng）司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要（yào）求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問（wèn）：項目是一個小（xiǎo）型塑（sù）料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工（gōng）序會產生少量VOCs，VOCs的（de）產（chǎn）生速率和濃度（dù）都很小，已經滿足排（pái）放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單（dān）級處理（lǐ）設施來（lái）處理，如（rú）活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機（jī）廢氣的企業處理設施均為二級及以（yǐ）上，請問是否有相關（guān）文件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑料製（zhì）品行業VOCs排放（fàng）標準執行廣東（dōng）省《大氣（qì）汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放（fàng）限值即可，現未對企業（yè）使（shǐ）用多級處理設施作出（chū）要求。企業如采用活性炭吸附技術（shù）處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性（xìng）炭購買和廢活性炭轉移處理等（děng）記錄，主要目的在於確（què）保企業活性炭吸（xī）附（fù）飽（bǎo）和後及時更換，並便於相關部門核查（chá）核對。
 
　　——兩（liǎng）標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和（hé）封閉車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不（bú）久的（de）《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》，封閉和密閉是兩（liǎng）個概念，該方案的附（fù）件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行（háng）了如下詮釋，封閉：利用（yòng）完整的圍護結構將物料、作業場（chǎng）所等與周圍空間（jiān）阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關（guān）閉。密閉：物料不與環境空氣接（jiē）觸，或通過密（mì）封材料、密封設備與環境空氣隔離的（de）狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機物無組織（zhī）排放控（kòng）製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙（wū）染物（wù）質（zhì）、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）所（suǒ）形成的（de）封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉（bì）式建（jiàn）築物除人員、車輛、設備、物料進（jìn）出時，以及依（yī）法設立的排氣筒、通風（fēng）口（kǒu）外，門窗（chuāng）及（jí）其他開口(孔)部位應隨時保持（chí）關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物（wù）排放的按（àn）照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯（yáo）又有揮（huī）發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。