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發(fā)布時間:2021-04-28 點此:81240次
重汙染天氣預警期間違規生產,查封扣押期限不能超過預警規定的(de)時(shí)間!
張家口
張家口一、企(qǐ)業拒不執行重汙染天氣應急措(cuò)施,生態環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製措(cuò)施。
張家口《中華人民共和國大氣(qì)汙染防治法》第九十六條規定:“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染天(tiān)氣(qì)的預警等級,及時啟動應(yīng)急預案,根據應急需要可以采取責(zé)令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工(gōng)影響天氣(qì)作業等應急措(cuò)施。”
張家(jiā)口(kǒu)《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規(guī)定排放大氣(qì)汙染物,造成或者可能造(zào)成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府(fǔ)生態環境主管部門和其(qí)他(tā)負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采取(qǔ)查封、扣(kòu)押等行政強製措(cuò)施。”。
張家口
根據上述法律規定可(kě)見,企業(yè)拒不執行(háng)重汙染(rǎn)天氣應急措施,違反了(le)《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生(shēng)態環境主管部門可以(yǐ)依照《中華人民共和國大(dà)氣汙(wū)染防治法》第三十(shí)條及《環(huán)境保護主管(guǎn)部門實施查封、扣押(yā)辦法》相關規定,依法對企業實(shí)施查封、扣(kòu)押。

張家口
二、查封扣押的期限問題。
張(zhāng)家口
《環境保護主管部門(mén)實施查封(fēng)、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣(kòu)押(yā)的期(qī)限不(bú)得超過三十日;情況複雜的(de),經本級環境保護(hù)主(zhǔ)管部門負責人批準可以延長,但延長期(qī)限(xiàn)不得(dé)超(chāo)過三(sān)十日。法律、法規另有規定的除外。”
《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施(shī),是指(zhǐ)行政(zhèng)機關在行政管理過程中(zhōng),為製止違法行為、防止證據損毀、避(bì)免危害發生、控製危險擴(kuò)大等情形,依法對公(gōng)民(mín)的人身自由實施暫時性限製,或者對公民(mín)、法人或者(zhě)其他組織的財物實施暫(zàn)時性控製(zhì)的(de)行為。”第九條(tiáo)規定:“行政強製措施的種類:(一)限(xiàn)製公民(mín)人身自由;(二)查封場所(suǒ)、設施(shī)或(huò)者財物;(三)扣押(yā)財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強(qiáng)製措施。”
張家口
張家口根據上(shàng)述法律規(guī)定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時性的(de)控製措施,與行(háng)政處罰不同(tóng),不具有懲戒(jiè)性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限不能超過預警規定的企業限產或停產時(shí)間,否則(zé)會(huì)限製企業的正常生產經營行為,有違行政強製執行的目的。
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