章丘活性（xìng）炭更換頻次可以降低（dī）嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

章丘

——活（huó）性炭更換（huàn）頻次問（wèn）題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機（jī）產生，共（gòng）有7台注塑機，根據環評要求（qiú）每月需（xū）換一（yī）次活性（xìng）炭，然而實際上，企業活性箱裝（zhuāng）炭量0.25噸遠（yuǎn）大於（yú）環評要求必須更換（huàn）的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣（qì）監測（cè）結果都是達（dá）標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即（jí）便一年換一次，廢氣排放結果（guǒ）也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要（yào）辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度（dù）汙染物（wù）排（pái）放（fàng）量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排（pái）放標準（zhǔn）、總（zǒng）量（liàng）滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量（liàng）削減替代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中華人（rén）民共和國大氣汙染防治法》第（dì）四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理（lǐ），不能直排。因此通（tōng）過無組織直排是不（bú）允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治（zhì）與減排工作方案》要（yào）求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理的問題
 
　　問：我公司（sī）為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生（shēng）態環境部2019年發布的《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用（yòng）符（fú）合國家有關低（dī）VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可（kě）不（bú）要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求（qiú）采取無（wú）組（zǔ）織排放收集措（cuò）施。另（lìng）依據生態環境部2019年發（fā）布的《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其（qí）使用過程應采用密閉或在密閉空間內操（cāo）作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣（qì）收（shōu）集（jí）處理係統;依照以上文件（jiàn），我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以（yǐ）不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含（hán）量規定的產品，排（pái）放濃度穩定達（dá）標且排（pái）放速（sù）率、排放績效等（děng）滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣（qì）收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未（wèi）說明公司擴（kuò）建項（xiàng）目除使用（yòng）的原輔（fǔ）材料（liào）的為（wéi）VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速（sù）率、排放績效（xiào）及排放濃度均（jun1）遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘（zī）詢滿（mǎn）足以上要求產生的（de）極少量廢氣是否可以不作（zuò）收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量（liàng）比)低於（yú）10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料（liào），就可（kě）以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及（jí）濃度都達（dá）標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到（dào）社會環保責（zé）任（rèn）投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放（fàng）濃度（dù）及速率均達標並符（fú）合地方總量要求，但若仍被（bèi）要求上末端收集及治理設施，是（shì）否有“一刀切”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使（shǐ）用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可以不要（yào）求采取無組織排（pái）放收集措施。如果貴公司擴建項目中（zhōng）有工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實（shí）約為5%，該工序可不（bú）要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且（qiě）排放速率、排放績效（xiào）滿足（zú）相（xiàng）關規定（dìng）的（de），相應生產工序（xù）可（kě）不要求建設末（mò）端治（zhì）理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料（liào）要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，其次是排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭（chòu）氧汙染防控（kòng）工作是國家大氣（qì）汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理（lǐ）狀況，專門明確“可不要（yào）求采取無組織排放（fàng）收（shōu）集措施”和“可不要（yào）求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降（jiàng）低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行（háng）業揮發（fā）性有機物綜合治（zhì）理方案》要求做好相關收（shōu）集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設（shè）施
 
　　問：項目是一（yī）個小型塑料製品廠，原（yuán）材料為PVC樹（shù）脂和環氧大豆油，生（shēng）產過程的擠出（chū）和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標（biāo）準。請問在確保VOCs達標排放的情（qíng）況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施（shī）均為二級及（jí）以上（shàng），請問是否有相關（guān）文件對這方麵有要求?
 
　　答（dá）：塑料（liào）製品行（háng）業VOCs排（pái）放標準執行廣東省《大氣（qì）汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準未對VOCs廢氣治理設施處理效率（lǜ）進行規定。企業按（àn）照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處（chù）理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買（mǎi）和廢活性炭轉（zhuǎn）移處理等記錄，主要目的在（zài）於確保企業活性炭吸（xī）附飽和後及時更換，並便於相關部（bù）門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的（de）附件5無組織排放控（kòng）製措施的界（jiè）定對封閉（bì）和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整（zhěng）的圍（wéi）護結構將物料、作（zuò）業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業（yè）方式（shì），設置的門窗、蓋板、檢修（xiū）口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通（tōng）過密（mì）封材料、密封設備與（yǔ）環境空氣隔離的（de）狀態或作業方式。封閉車間：具（jù）有完整的圍牆(圍擋)及屋（wū）頂結構的建築物，建築物（wù）的門窗在非必要時應（yīng）關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完（wán）整的圍護結（jié）構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉（bì）區域或封（fēng）閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出（chū）時，以及依法設立的排氣筒（tǒng）、通風（fēng）口（kǒu）外，門（mén）窗及（jí）其他開（kāi）口(孔)部位應隨（suí）時保持關（guān）閉狀態。兩文件的（de）表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工（gōng）業爐窯大氣（qì）汙（wū）染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有（yǒu）機（jī）物排放的按照《揮發性有機物無組織排放（fàng）控（kòng）製標準》要求執行（háng），既有工（gōng）業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文（wén）件要求。

章丘（qiū）