周口活（huó）性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設（shè）施（shī）與排放常見問（wèn）題解答

周口　

周口——活性炭更（gèng）換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑（sù）機產（chǎn）生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求（qiú）必須更換的（de）吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季（jì）度廢氣監測結（jié）果都（dōu）是達（dá）標的。這樣的情況（kuàng）下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一（yī）年（nián）換一次，廢氣（qì）排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次（cì），需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處（chù）理量、廢氣停留時（shí）間、處理（lǐ）效率、汙染物排（pái）放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙（wū）染物排（pái）放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相（xiàng）應要求的前提下，無（wú）需（xū）另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問（wèn）題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人（rén）民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第四十五條要求規定，涉（shè）及VOCs排放的企（qǐ）業均需（xū）進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開（kāi）展總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣（qì）收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少（shǎo）量涉及低揮發性有機物的原輔材料（liào），原輔材料的VOC質量占比約為5%，如（rú）環保型粘合（hé）劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發（fā）布的《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》：企業采用符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排（pái）放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放（fàng）績效等滿足相關（guān）規定的，相應生（shēng）產工序可不（bú）要求建設末端治理設（shè）施。使（shǐ）用的（de）原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施。另依據生態環境（jìng）部2019年發（fā）布的《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占比大（dà）於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操（cāo）作，廢氣應排至VOCS廢氣收集（jí）處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件（jiàn）要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工（gōng）序可不要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於（yú）10%的工（gōng）序，可不要求（qiú）采取無組織排放收集（jí）措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收集和治理措施（shī）。
 
　　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣（qì）收集處（chù）理的問題追問
 
　　問：在上次的提（tí）問中（zhōng），我未說明（míng）公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及（jí）排（pái）放濃度均遠低於現行的廢氣汙染（rǎn）物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢（xún）滿足以上要求產生的（de）極少量廢氣是否可以不作（zuò）收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理措施。”是否可理（lǐ）解（jiě）為即使法規不要求企業（yè）也必須主動建措施?即企業無論使（shǐ）用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率（lǜ）及濃度都達標的情況下仍要求必須收集（jí）處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性（xìng）的有機物原料，且排放濃度及速（sù）率均達標並符合地方總量（liàng）要求，但若仍（réng）被（bèi）要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃（nóng）度即使（shǐ）上了措（cuò）施處理效（xiào）率也極低。
 
　　答：1.根據生態（tài）環境部《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》，使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可以不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。如果貴公司擴建項目（mù）中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約（yuē）為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排（pái）放（fàng）濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生（shēng）產工序，可不（bú）要求建設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧（yǎng）汙染防控工作是國家大氣汙染防治的（de）一個重（chóng）點，國家充分（fèn）考（kǎo）慮經（jīng）濟（jì）發展形勢和企業（yè）治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設（shè）施”的情況，對非重（chóng）點排汙工序降低（dī）要求，切實減輕企（qǐ）業（yè）負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處（chù）理設（shè）施
 
　　問：項目（mù）是一個小（xiǎo）型塑料製品（pǐn）廠，原材料為PVC樹脂和環（huán）氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃（nóng）度都很小，已經滿足排放標準。請（qǐng）問在確（què）保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否（fǒu）采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢氣的企（qǐ）業處（chù）理設施均為二級及（jí）以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企（qǐ）業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性（xìng）炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄（lù），主要目的在於確保企（qǐ）業（yè）活性炭吸附飽和後及（jí）時更換，並便於相關（guān）部門核查核對。
 
　　——兩標準文（wén）件的表述不一致，該如何界定密閉車（chē）間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不（bú）久（jiǔ）的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的（de）附件5無組織排（pái）放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍（wéi）護（hù）結構將物料、作業（yè）場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要（yào）時應關閉。密閉：物料（liào）不與（yǔ）環境空氣接觸，或（huò）通過（guò）密封材料、密封設備與環（huán）境空（kōng）氣（qì）隔離的狀態或作業（yè）方式（shì）。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性（xìng）有機物無組織（zhī）排放控製標準》對密閉（bì）車間（jiān）的定義是（shì）：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場（chǎng）所等與周（zhōu）圍空間阻隔所形成（chéng）的封（fēng）閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉（bì）式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及（jí）依法設立的排氣筒、通風（fēng）口（kǒu）外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位應隨時保持關（guān）閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業（yè）爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既（jì）有工業爐（lú）窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。