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發(fā)布時間:2021-04-28 點(diǎn)此:81226次
舟山
重(chóng)汙染天氣預警期間違規生產(chǎn),查封扣押期限不能超過預警規定的時間(jiān)!
舟(zhōu)山
一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施,生態環境主管部門(mén)可(kě)以依(yī)法實施查封扣押行政強製(zhì)措施。
舟山《中華人民共和國大氣汙染防治法(fǎ)》第九十六條規定:“縣級以上地方人(rén)民政府(fǔ)應(yīng)當依據重汙染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可(kě)以采取責令有關企業停產或者限產、限(xiàn)製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆(bào)竹、停止工地(dì)土石方作業和建築物拆除(chú)施工、停止露天燒(shāo)烤、停止幼(yòu)兒園和學(xué)校組(zǔ)織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。”
舟山(shān)
《中華人(rén)民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和(hé)其他生產經(jīng)營者違反法律法規規定排放大氣汙染物,造成或(huò)者可能造(zào)成嚴重大氣汙染,或者有關證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府生態環境主管部門和其(qí)他負有大氣環境保護監督管理職(zhí)責的部(bù)門,可以對有關設施、設備(bèi)、物品采(cǎi)取查封、扣押等行(háng)政強製措施。”。
根據上述法律規定可見,企業拒不(bú)執行重汙染天(tiān)氣應急措施,違反了《中華人(rén)民共和(hé)國大氣汙染防治法》第九(jiǔ)十六(liù)條的規定,生態環境(jìng)主管部門可(kě)以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主管部門(mén)實施(shī)查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣押。

舟山二、查封扣(kòu)押的期限問題。
舟(zhōu)山
舟山(shān)《環境保護主管(guǎn)部門實施查封、扣押辦法》第十五(wǔ)條規定:“查封、扣押的(de)期限不得超過(guò)三十日;情況複雜的,經本級環境保護(hù)主管部門負責人批準可以延長,但延長(zhǎng)期限不(bú)得超過三十日。法律(lǜ)、法(fǎ)規另有規定的除外。”
舟山
《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關(guān)在(zài)行政(zhèng)管理過程中(zhōng),為製止違法行為、防止證(zhèng)據損毀、避免危害(hài)發生、控製危險(xiǎn)擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限製,或(huò)者對公民、法(fǎ)人或者其他組織的(de)財物實施暫(zàn)時性控製的行為。”第九條規定:“行(háng)政強製(zhì)措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押(yā)財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政(zhèng)強製措施。”
舟(zhōu)山
舟山根據上(shàng)述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得(dé)超過三十日,但因為(wéi)查封、扣押屬於行政(zhèng)強製措施,屬於暫時性的控製措施,與行政處罰不同(tóng),不具有懲(chéng)戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限不能超過預警規定的企業限產或停產時間,否則會限製企業的正常生產經營行為,有違行政強製執(zhí)行的目的。
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