涿州活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

涿州

涿州——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑（sù）機產生，共有7台注塑機，根據環評要（yào）求每月需換一（yī）次活性炭，然而（ér）實際（jì）上，企業活性（xìng）箱（xiāng）裝炭（tàn）量0.25噸（dūn）遠大於環評要求必（bì）須更換（huàn）的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換（huàn）頻次（cì）是否可以降低，即便一年換一次（cì），廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻（pín）次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換（huàn）頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放（fàng）濃（nóng）度等進行一定調整，但應確保每季度（dù）汙染物排放量（liàng）及排放濃度符（fú）合重點汙染物（wù）排放總量控製指標及汙染物排放（fàng）標準要（yào）求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排（pái）放等量或倍量削減替代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要（yào）求規定，涉及VOCs排放的企（qǐ）業均需進行有效收集和（hé）處理，不能直排。因此通過無組織直排是不（bú）允許的;同時，根據（jù）《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開展總量控製（zhì）。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理的問（wèn）題（tí）
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目（mù）前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中（zhōng）會使用（yòng）少量涉及（jí）低揮發性有機物的原輔（fǔ）材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗（xǐ）劑等（děng），依據生態環境（jìng）部2019年發布的《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序（xù）可不要（yào）求建設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料（liào）VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施（shī）。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量（liàng）占比大（dà）於等於10%的含VOC產品，其使用過（guò）程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上（shàng）文（wén）件，我公（gōng）司使用VOC質量占比低於10%的（de）原輔（fǔ）材料是否可（kě）以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可（kě）以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品（pǐn），排（pái）放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的（de），相應生產工（gōng）序（xù）可不要求建設末端治（zhì）理設施。使（shǐ）用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低（dī）於（yú）10%的工序，可不要求采取（qǔ）無（wú）組織排放收集措施（shī）……不代表企業（yè）使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處（chù）理的問題追問
 
　　問：在上次的提（tí）問中，我未說明公司擴建項目除（chú）使用（yòng）的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放（fàng）濃（nóng）度均遠低於現行的廢氣（qì）汙染物排放標（biāo）準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產（chǎn）生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業（yè）也必須主動建措施?即企業無（wú）論使（shǐ）用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須（xū）收（shōu）集處理?如此（cǐ）要求是否沒考慮經（jīng）濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成（chéng）本改用極低揮發（fā）性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及（jí）治理設施，是否有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境（jìng）部《重點行業（yè）揮（huī）發性有機物（wù）綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集（jí）措施。如（rú）果貴公司擴建項目中（zhōng）有工序原輔材料VOCs質量占（zhàn）比確實約為5%，該（gāi）工序可不要求采取無組（zǔ）織（zhī）排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境（jìng）部《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理（lǐ）方案》，企業采取（qǔ）符合（hé）國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏（nián）劑等，排放（fàng）濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可（kě）不要求建（jiàn）設末端治理設施。該規定（dìng）有兩方麵的要求：首先原輔材料要是（shì）符合國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定達標且排放（fàng）速率、排（pái）放（fàng）績效滿足相關規定，兩方麵都符合要（yào）求的生（shēng）產工序，可不要求建設末端（duān）治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工（gōng）作是（shì）國家（jiā）大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業（yè）治理狀況，專門明確“可（kě）不要求采取無組織排放（fàng）收集措施”和“可不要求建設末（mò）端治理設施”的（de）情況，對非重點排汙（wū）工序降低要求，切（qiē）實（shí）減輕（qīng）企業負擔。建議貴公司按照（zhào）國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好（hǎo）相關收集和（hé）治（zhì）理（lǐ）工作（zuò）。
 
　　——有機廢氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目是一個小型（xíng）塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠（jǐ）出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問（wèn）在確保VOCs達標（biāo）排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處（chù）理，如活性炭吸附?目前看到（dào）很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有（yǒu）要求（qiú）?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排（pái）放標準執行廣東省《大氣汙（wū）染物排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效（xiào）率進行規定。企業按（àn）照相關（guān）要（yào）求對廢氣進行收集（jí）和治理，滿足廢氣VOCs排放（fàng）限（xiàn）值即可，現未對企業（yè）使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做（zuò）好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢（fèi）活性炭轉移處理（lǐ）等記（jì）錄，主要目的在於確保企（qǐ）業活性炭吸附飽和（hé）後及時（shí）更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該（gāi）如何界定（dìng）密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業（yè）爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》，封閉和（hé）密閉（bì）是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製（zhì）措施（shī）的界定（dìng）對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整（zhěng）的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間（jiān）阻隔的（de）狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環（huán）境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具（jù）有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的（de）建築物，建築物的門窗在非必要時（shí）應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排（pái）放控製（zhì）標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護（hù）結構將汙染物質、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔所形成的封閉區域（yù）或封（fēng）閉（bì）式建築物。該封閉區域或封（fēng）閉式建築物除人（rén）員、車輛（liàng）、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口（kǒu）外，門窗及其他開口（kǒu）(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一（yī）致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要（yào）求執行，涉（shè）及揮發性有（yǒu）機物排放的（de）按照《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發（fā）性（xìng）有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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