淄博（bó）活性炭（tàn）更換頻（pín）次可以降低嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常見問（wèn）題解答

淄博——活性炭更換頻（pín）次問題（tí）
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環（huán）評要求每月需（xū）換一次活性炭，然而（ér）實際（jì）上，企（qǐ）業活性箱裝（zhuāng）炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換（huàn）的吸附後廢活性炭量0.09噸（dūn）每年，季度廢氣（qì）監測（cè）結果都是達標的。這樣（yàng）的情況下活（huó）性炭量更（gèng）換頻次是否可以降低，即便（biàn）一年（nián）換一次，廢氣排放結（jié）果也是達（dá）標的；如（rú）果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更（gèng）換頻率及更換量可依據廢氣（qì）處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應（yīng）確保（bǎo）每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物（wù）排放總量控製指標（biāo）及汙（wū）染物排放標準要求。VOC排放標準、總量（liàng）滿足相應要求的（de）前提下，無（wú）需（xū）另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量（liàng）較少，可以（yǐ）無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量（liàng）削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大（dà）氣汙染防治法》第四十（shí）五條要求規定，涉及VOCs排（pái）放（fàng）的企業均需進行（háng）有效收集和處理，不能直排（pái）。因此通過無組織直（zhí）排是不允許的;同時，根（gēn）據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及（jí）VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機（jī）廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為（wéi）電子行業（yè）的生產（chǎn）企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使（shǐ）用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的（de）VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生態環境（jìng）部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》：企業采（cǎi）用符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放（fàng）濃度穩定達（dá）標且排（pái）放速率、排放績效等（děng）滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收（shōu）集措施。另依據生態環境部2019年（nián）發布的《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過程應采用密閉或在（zài）密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我（wǒ）公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治（zhì）理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含（hán）量規定的產品，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序可不（bú）要求建設末端（duān）治理設施。使用的（de）原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施（shī）。
 
　　——關於（yú）電子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集處理的問題（tí）追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目（mù）除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢（fèi）氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作（zuò）收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和（hé）治理措施。”是否可理（lǐ）解為即使法（fǎ）規不要求（qiú）企業也必須主（zhǔ）動建措施?即企業（yè）無論使用的VOCS質（zhì）量占比多少，且即使在排放（fàng）速率及濃度都達標（biāo）的情況下仍要求必（bì）須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改（gǎi）用極（jí）低揮發性的有機物原料（liào），且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被（bèi）要求上末端收集及治（zhì）理設施，是否（fǒu）有“一刀切”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度即使上（shàng）了措（cuò）施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環（huán）境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，使用的（de）原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可以不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中（zhōng）有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序（xù）可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據（jù）生態環境部《重點（diǎn）行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑（jì）等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效滿足相（xiàng）關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。該規定（dìng）有兩方（fāng）麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關（guān）規定，兩方麵都（dōu）符合要求的生產工序（xù），可不要求建（jiàn）設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大（dà）氣汙染防治的一個重點，國（guó）家（jiā）充（chōng）分考慮（lǜ）經濟發展形勢和企業治理狀況，專門（mén）明確“可不要求（qiú）采（cǎi）取無組織排放收集（jí）措施（shī）”和“可不要求建設末端治理設施”的情（qíng）況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負（fù）擔。建議貴公（gōng）司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收（shōu）集和治理工（gōng）作。
 
　　——有（yǒu）機廢（fèi）氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹（shù）脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少（shǎo）量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很（hěn）小，已經滿足排（pái）放標準（zhǔn）。請問在（zài）確保VOCs達標（biāo）排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來（lái）處理，如活性（xìng）炭（tàn）吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業（yè）處理設施均為二（èr）級及以上，請問（wèn）是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準（zhǔn）未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對（duì）廢氣進（jìn）行（háng）收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對（duì）企業使用多級處理（lǐ）設施作出要求。企業如采用（yòng）活性炭吸附技術（shù）處理廢氣，需做好活性炭更換（huàn）記錄，包括活性炭（tàn）購買和廢活性炭轉移處理等（děng）記錄，主要（yào）目的在於確保企業活（huó）性炭吸附飽和後（hòu）及時更換，並便於相關部門核查（chá）核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問（wèn）：依據（jù）出爐不久的《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案（àn）》，封閉和密閉是兩個概念，該（gāi）方案的附件5無組織排放（fàng）控製措施（shī）的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的（de）圍護結（jié）構（gòu）將物（wù）料、作業（yè）場所等與周圍空間阻（zǔ）隔的狀態或作業方式，設置的（de）門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物（wù）料不與環境空氣（qì）接觸，或（huò）通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間（jiān）：具有完整的圍（wéi）牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是（shì）：利用完整的圍護（hù）結（jié）構將汙染物質、作業場所等與周圍空（kōng）間阻隔（gé）所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式（shì）建築（zhù）物（wù）除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒（tǒng）、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位（wèi）應隨（suí）時保持關閉（bì）狀態。兩文件的（de）表述不一致，該如何界定為密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　答（dá）：工業爐窯（yáo）按《《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》要求執行（háng），涉及揮發（fā）性有機物（wù）排放的按照《揮發性（xìng）有機物無組（zǔ）織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足兩個（gè）文件要求。