資陽活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治（zhì）理設施（shī）與排放（fàng）常（cháng）見問題解答

資陽　

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——活性炭更（gèng）換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由（yóu）注塑機產生，共（gòng）有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次（cì）活性炭，然而實（shí）際上，企業活性箱裝炭量（liàng）0.25噸（dūn）遠大於環評要求必須（xū）更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每（měi）年，季度（dù）廢氣監測結果都是達標的。這樣的（de）情（qíng）況（kuàng）下活性炭量更換頻次是否（fǒu）可以降（jiàng）低，即便一年換一次，廢（fèi）氣排放結果也（yě）是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻（pín）次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理（lǐ）量、廢氣停留時間、處理效率、汙（wū）染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙（wū）染物排放量及排放濃度（dù）符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應要求的前提下，無需另（lìng）行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產（chǎn）生（shēng）量較少，可以無組織排放嗎（ma）?需要實行區域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削減替（tì）代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法（fǎ）》第四十（shí）五條要求規（guī）定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收（shōu）集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的（de）;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作（zuò）方案》要求，新建涉（shè）及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產（chǎn）企業，目前正在辦理擴建項目（mù）的環評，擴建項目（mù）生產過程中會使用少量涉（shè）及低揮（huī）發性有機物的原輔材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效等滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態（tài）環境（jìng）部2019年發布的《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於（yú）等於10%的含（hán）VOC產品，其使用過程應采用（yòng）密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的原輔材料是（shì）否可以不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態（tài）環境（jìng）部的文件要求，使用低VOCs含量規定（dìng）的產品（pǐn），排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施……不代（dài）表企（qǐ）業使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問題追（zhuī）問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明（míng）公司（sī）擴建項目除使用（yòng）的原輔材料（liào）的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速（sù）率（lǜ）、排放績效及排放濃度均遠低於（yú）現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度（dù）及速（sù）率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣（qì）是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。”是否（fǒu）可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的（de）VOCS質量占（zhàn）比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要（yào）求必須（xū）收集處理?如此要求是否（fǒu）沒（méi）考慮經濟可（kě）行性?企業已（yǐ）盡到（dào）社會環保責任（rèn）投入成本改用極低揮發性的有機（jī）物原料，且排放濃度及速率均達標並（bìng）符合地方總量要求，但若（ruò）仍被要求（qiú）上末端收集及（jí）治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低（dī）的濃度即使（shǐ）上了措施處理效率（lǜ）也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》，使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）以（yǐ）不要求采取無組織排放收（shōu）集（jí）措施（shī）。如果貴公司擴建（jiàn）項目中有工（gōng）序原輔材料VOCs質量占比（bǐ）確實約為5%，該工序可不要求采取無（wú）組織排放收集措施（shī）。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》，企（qǐ）業采取符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃度（dù）穩定達標（biāo）且排放速率、排放（fàng）績效滿足相（xiàng）關（guān）規定的，相應（yīng）生（shēng）產工序可不要求建設（shè）末端（duān）治（zhì）理設施。該規（guī）定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規（guī）定（dìng）的（de）塗（tú）料、油（yóu）墨、膠黏劑（jì）等，其（qí）次是（shì）排放（fàng）濃（nóng）度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要（yào）求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個（gè）重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減（jiǎn）輕企業負擔。建（jiàn）議貴公司按照國（guó）家《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》要求做好相關收集和治（zhì）理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施（shī）
 
　　問：項目是一個小型塑料（liào）製品廠，原材料為PVC樹（shù）脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿（mǎn）足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情（qíng）況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性（xìng）炭吸附?目（mù）前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均（jun1）為二級及以上，請問是否有相（xiàng）關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑（sù）料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未對VOCs廢氣（qì）治理設施處理效率進行規定。企業按照（zhào）相關要求對（duì）廢氣進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放（fàng）限值即可，現未對（duì）企業（yè）使用多級處理設（shè）施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及（jí）時更換，並便於相關（guān）部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依（yī）據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組（zǔ）織（zhī）排（pái）放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封（fēng）閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等（děng）與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門（mén）窗、蓋板（bǎn）、檢修口等配套設施在非必要時（shí）應關（guān）閉。密閉（bì）：物料不與環境空氣接觸（chù），或通過密封材料、密（mì）封設備與環境空氣隔離的（de）狀態或（huò）作業方式。封閉車間：具有完整的（de）圍牆（qiáng）(圍擋)及屋頂結構的建築（zhù）物，建築物的門窗在非（fēi）必（bì）要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是（shì）：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻（zǔ）隔所形成的封（fēng）閉區域或封閉式建築物。該（gāi）封閉區域（yù）或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒（tǒng）、通風口外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位應（yīng）隨時保持關閉狀態。兩文（wén）件的表述不（bú）一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有（yǒu）機物排放（fàng）的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》要求執行，既有工業爐（lú）窯又有揮發性有機（jī）物排放的要滿足兩個文件要求。

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