鄒平活性（xìng）炭（tàn）更換頻次（cì）可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問（wèn）題解答

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要（yào）由注塑（sù）機（jī）產生，共有7台注塑機，根據環評（píng）要求每月需換（huàn）一次活性炭，然而（ér）實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必（bì）須更（gèng）換的吸附（fù）後廢活性炭量0.09噸每年，季度（dù）廢氣監測結果都是達標的。這樣（yàng）的情況（kuàng）下（xià）活性炭量更換頻次（cì）是（shì）否可以（yǐ）降低，即（jí）便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如（rú）果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排（pái）放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的（de）前提下，無需另（lìng）行（háng）辦理環評（píng）手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織（zhī）排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織（zhī）排放（fàng）嗎?需要實（shí）行區域內VOCs排放等量或倍量（liàng）削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人（rén）民共（gòng）和國大氣汙染（rǎn）防治法》第（dì）四（sì）十五條要求規定（dìng），涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性（xìng）有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉（shè）及VOCs的（de）項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子（zǐ）行（háng）業低揮（huī）發性（xìng）有機廢氣收集處理的問題（tí）
 
　　問：我公司為電子行（háng）業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的（de）環評，擴（kuò）建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量（liàng）占（zhàn）比約為（wéi）5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境（jìng）部2019年發布的《重點行（háng）業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》：企業采用符合（hé）國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠粘劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且排放（fàng）速率、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量（liàng）占比大於等於10%的（de）含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉（bì）空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照（zhào）生態環境部的文件要求，使用（yòng）低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足（zú）相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量（liàng）(質（zhì）量比（bǐ）)低於（yú）10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料（liào），就可（kě）以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施（shī）。
 
　　——關於電子行業（yè）低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明（míng）公司擴建項目除使用的原輔材（cái）料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均（jun1）遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複（fù）中“使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任（rèn）何（hé）VOCs收集和（hé）治理（lǐ）措施。”是否可理解為即使法（fǎ）規不要求企（qǐ）業也必須主動建（jiàn）措施?即企業無論使用（yòng）的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情（qíng）況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到（dào）社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物（wù）原料，且排放濃（nóng）度及速（sù）率均達標並符合地方總量要求，但若仍（réng）被要求上末端收集（jí）及治（zhì）理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低（dī）。
 
　　答：1.根據生態環（huán）境部《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公（gōng）司擴建項目中有工（gōng）序原輔材料VOCs質量占比確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施（shī）。
 
　　2.根據（jù）生態環（huán）境部（bù）《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》，企業采取符（fú）合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要（yào）求：首先原輔材料（liào）要是符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都（dōu）符合要求的（de）生產工序，可（kě）不要（yào）求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控（kòng）工作（zuò）是（shì）國家大氣（qì）汙染（rǎn）防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢（shì）和企業治理狀況，專門明確（què）“可（kě）不（bú）要求采取無組織排（pái）放（fàng）收集措施”和（hé）“可不（bú）要求建設（shè）末端治（zhì）理設施”的情況，對非重點排汙工序降低（dī）要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司（sī）按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》要求做好相關收集和（hé）治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型（xíng）塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和（hé）壓延工序會產生少量（liàng）VOCs，VOCs的產生速率和濃度（dù）都很小（xiǎo），已經滿足（zú）排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施（shī）來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業（yè）處理設施均為二（èr）級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規（guī）定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業（yè）使用多（duō）級處理設（shè）施作出要求（qiú）。企業如采用活性炭吸附技術處（chù）理（lǐ）廢氣（qì），需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處（chù）理等記錄，主要目的在於確保企業（yè）活性炭吸附飽和後及時更換，並便（biàn）於（yú）相關（guān）部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述（shù）不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不久的《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉（bì）是兩個（gè）概念，該方案的附件5無組織排放控製（zhì）措施的界（jiè）定對封閉和密閉進行了如（rú）下詮釋，封閉（bì）：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等（děng）與周圍空間阻（zǔ）隔的狀態或作業方式（shì），設置的門窗、蓋板（bǎn）、檢修口等配套設施在非必要時（shí）應關閉。密閉：物料不與（yǔ）環境空氣接觸，或通過密封材料、密（mì）封設備（bèi）與環境空氣隔離的狀態或作業方式（shì）。封閉車（chē）間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建（jiàn）築物（wù）的門窗（chuāng）在非必要時（shí）應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標（biāo）準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將（jiāng）汙染（rǎn）物質、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）所形（xíng）成的封閉區（qū）域或封（fēng）閉式建築物。該封（fēng）閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及（jí）依法（fǎ）設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部（bù）位應隨時保持關閉狀（zhuàng）態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉（bì）車（chē）間?
 
　　答：工業爐（lú）窯按《《工業爐窯（yáo）大（dà）氣汙染（rǎn）綜合（hé）治理方（fāng）案》要求執行，涉及揮發性有機物排（pái）放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工（gōng）業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿（mǎn）足兩個文件要求。

鄒平