遵義活性炭更換頻次（cì）可以降低嗎？附VOCs治理設施與排（pái）放常見問題解答

遵義（yì）——活性炭更換頻（pín）次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有（yǒu）7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然（rán）而（ér）實際（jì）上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標（biāo）的。這樣的情況下活（huó）性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如（rú）果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽（me）手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每（měi）季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放（fàng）標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另（lìng）行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量（liàng）較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域（yù）內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人（rén）民共（gòng）和（hé）國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排（pái）放的企業（yè）均（jun1）需（xū）進行有（yǒu）效收（shōu）集和處理，不能直排。因此通（tōng）過無組織直（zhí）排是不允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減（jiǎn）排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子（zǐ）行業低（dī）揮發性有機廢氣（qì）收集處理的（de）問題
 
　　問：我公司為（wéi）電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項（xiàng）目生產過程中會使用少量涉及（jí）低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占（zhàn）比約為5%，如環保型粘（zhān）合劑、水性清洗（xǐ）劑等，依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案（àn）》：企（qǐ）業采（cǎi）用（yòng）符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設施（shī）。使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發（fā）布的《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》：VOC質量占（zhàn）比（bǐ）大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的（de）原輔材料是（shì）否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生（shēng）態環（huán）境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排（pái）放濃度穩（wěn）定（dìng）達標且排（pái）放速（sù）率、排放績效等滿足相關（guān）規（guī）定的（de），相應生產工序可不要求建設（shè）末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和（hé）治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發（fā）性有（yǒu）機（jī）廢氣收集處（chù）理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的（de）為VOC質量占比約（yuē）為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排（pái）放濃度均遠低於（yú）現行的廢氣汙染物排（pái）放標準要求的濃度及速率要求，現谘（zī）詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是（shì）否可以不作收集處理（lǐ）?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低（dī）於（yú）10%的工序（xù），可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材料，就（jiù）可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須（xū）主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比（bǐ）多少，且即（jí）使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入（rù）成本改用極低揮發性的有機（jī）物原料，且排放濃（nóng）度及速率均達標（biāo）並符合地方總量（liàng）要求，但若仍被（bèi）要求上末端收（shōu）集及治理（lǐ）設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的（de）濃度即使上（shàng）了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發（fā）性有機物綜合（hé）治理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質（zhì）量比)低於10%的工序（xù），可以（yǐ）不要求采取無組織排放收集措（cuò）施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實（shí）約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施。
 
　　2.根據生態環（huán）境（jìng）部《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案（àn）》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可（kě）不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵（miàn）的（de）要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國（guó）家大氣汙染防治的一個重點，國家充分（fèn）考慮經濟發展形勢和企（qǐ）業治理狀況，專門明確“可不要求采取無（wú）組織排放收集措施”和（hé）“可不要（yào）求建設末端（duān）治（zhì）理設施”的情況，對非重點排汙（wū）工序（xù）降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》要求（qiú）做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程（chéng）的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產（chǎn）生速率和濃度都很小（xiǎo），已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能（néng）否采（cǎi）用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢氣的（de）企業處理設施均為二級及以上（shàng），請問是否有相關文件對（duì）這方（fāng）麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣治理（lǐ）設施處理效率進行規定（dìng）。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排（pái）放限值即可，現未（wèi）對企（qǐ）業使（shǐ）用多級處理設（shè）施作出（chū）要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢（fèi）氣，需做好（hǎo）活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記（jì）錄，主要目的在（zài）於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標（biāo）準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車（chē）間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織（zhī）排放控製措施（shī）的界定對封閉和密閉進（jìn）行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構（gòu）將物料、作業場所等與周圍空間（jiān）阻（zǔ）隔的狀（zhuàng）態或作（zuò）業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環（huán）境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方（fāng）式。封閉車間：具有完（wán）整（zhěng）的圍牆(圍擋)及屋頂結構（gòu）的建築物，建築物的門窗（chuāng）在非必要（yào）時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將（jiāng）汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區（qū）域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進（jìn）出時（shí），以及依法設立的（de）排氣筒、通（tōng）風口（kǒu）外，門窗及其他（tā）開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車（chē）間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理方案》要求執行，涉及揮發性有機（jī）物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要（yào）求執行，既有工業（yè）爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩（liǎng）個文件要求。