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發布時間:2021-04-28 點此:84893次
岑溪
岑溪(xī)重(chóng)汙染天氣預警期間違規生(shēng)產(chǎn),查封扣押(yā)期限不能超過預警規定的時間!
岑溪
一、企業拒不執行(háng)重汙染天氣應急措施,生態環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製(zhì)措施。
岑溪《中華人民共和國(guó)大氣汙(wū)染防治法》第九十六條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府應當依(yī)據重汙染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可以采取(qǔ)責令有關企業停產或者限產、限製部分(fèn)機動車行駛、禁止燃(rán)放煙花(huā)爆(bào)竹、停止工地土石方(fāng)作業和建築物拆除施工、停止露天燒(shāo)烤、停止幼兒(ér)園和學校組織的戶外活動、組(zǔ)織開(kāi)展(zhǎn)人工影響天氣(qì)作(zuò)業等應(yīng)急措施。”
岑溪
岑溪《中(zhōng)華人民共和國大氣汙染防(fáng)治法》第三十條規定:“企(qǐ)業事業單(dān)位和其他生產經營者違反法律法規規定排放大氣汙染物(wù),造(zào)成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府生態環境主管部(bù)門和其他負(fù)有大氣環境保護監督(dū)管理職責的部門,可以對有關設施(shī)、設備、物品采(cǎi)取查封、扣押等行政強製措施。”。
岑溪根據上述法律規定可見,企業拒不執行(háng)重汙染(rǎn)天(tiān)氣應急措施,違反了《中華人民(mín)共和國(guó)大氣汙染防治法》第(dì)九十六條的規定,生態環境主管(guǎn)部門(mén)可以依照《中華人民共(gòng)和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主管(guǎn)部門實施查(chá)封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封(fēng)、扣押(yā)。

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二(èr)、查封扣(kòu)押的期限問題。
岑溪
岑溪《環境保護主管部門實(shí)施查封、扣押辦法(fǎ)》第十五條規定:“查封、扣押的期限不得超(chāo)過(guò)三十日;情況複(fù)雜的,經本級環境保護主管部門負責人批準可以延(yán)長,但延長(zhǎng)期限不得超過三十日(rì)。法律(lǜ)、法規另有規定的除(chú)外(wài)。”
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岑(cén)溪《中華人民共和國(guó)行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過(guò)程中(zhōng),為製止違法行為、防止(zhǐ)證據損毀、避(bì)免危害發(fā)生、控製(zhì)危險擴大等情形(xíng),依法對公民的人身自由實施暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組織的財物(wù)實施暫時性控製的(de)行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類:(一)限製公(gōng)民人身自(zì)由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結(jié)存款(kuǎn)、匯款;(五)其他(tā)行政強製措施。”
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岑(cén)溪根據上述法律(lǜ)規定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於(yú)行政強(qiáng)製措施,屬於(yú)暫時性的控製措施,與(yǔ)行政處罰不同,不具有懲戒(jiè)性,故重(chóng)汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限不能超過預警規定的企業限產或(huò)停產時間,否(fǒu)則會限製企業的正常生(shēng)產經營行為,有違行政強製執(zhí)行的目的。
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