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發(fā)布(bù)時間:2021-04-28 點此:81294次
昌樂
重汙染天氣預警期間違規生產(chǎn),查封扣押期限(xiàn)不能超過預警規定的時間!
昌樂一、企(qǐ)業拒不執行重汙染天氣應急措施,生態(tài)環境主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門可以依法(fǎ)實施查封扣押行政強製措(cuò)施(shī)。
《中華人(rén)民共和國大氣(qì)汙染防治法》第九十六條規定:“縣(xiàn)級以上地(dì)方人民政府應當依據重汙染天氣的(de)預警等級,及時啟(qǐ)動應急預案,根據應急(jí)需要可以采取責令有關企業停產或者(zhě)限產、限製部分機動車行駛(shǐ)、禁止燃放煙花(huā)爆竹、停止工地土(tǔ)石方作業和(hé)建築物拆除施(shī)工、停止露天(tiān)燒烤、停止幼兒園和學校組(zǔ)織的戶外(wài)活動、組織開展人工影響天氣作(zuò)業等應(yīng)急措施(shī)。”
《中華人(rén)民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事(shì)業單位和其(qí)他(tā)生產經營者違反法(fǎ)律法規規定排放大氣汙染物(wù),造成或者可能造成嚴重大(dà)氣汙染,或者有(yǒu)關證據可能滅失或者被隱(yǐn)匿的,縣級以上(shàng)人民政府(fǔ)生態環境主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門(mén),可以對有關設施、設(shè)備、物品采取查封、扣押(yā)等行政強製措施。”。
昌(chāng)樂根據上述法律規定可見,企業拒不執行重汙染天氣應急措施,違反了《中華人(rén)民共和國大氣汙染防治(zhì)法》第九十六條的規定,生態環境主管(guǎn)部門可以依照《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治法》第三十條(tiáo)及《環境(jìng)保護主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實(shí)施查封、扣押。

昌樂二、查封扣押的期限問題(tí)。
《環境保護主管部門(mén)實施(shī)查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣(kòu)押的期限不(bú)得(dé)超過三十日;情況複雜(zá)的,經本級環境保護(hù)主管部門負責(zé)人批準可以延長,但延(yán)長期限不得超過三十日。法(fǎ)律(lǜ)、法規另有規定的除外。”
昌樂《中華人民共和(hé)國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防(fáng)止證據損毀、避免危(wēi)害發生、控製危險擴大等情形,依法對公民的(de)人身自由實施暫時性限製,或者對公民、法(fǎ)人或(huò)者其他(tā)組織的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政(zhèng)強製(zhì)措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財(cái)物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
昌樂根據上述法律規(guī)定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查(chá)封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時性的控製措(cuò)施,與(yǔ)行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期(qī)限不能(néng)超(chāo)過預警規定的企業限(xiàn)產或停產時間,否則會限製企業的正常生產經營行為,有違行政強製執行(háng)的目的。
昌(chāng)樂
昌樂(lè)
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