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發布時間:2021-04-28 點此:80698次
常州
常州重汙染天(tiān)氣預警期間違規生產,查封扣押期限不能超過(guò)預警規定的時間!
常州一、企(qǐ)業拒(jù)不執行重(chóng)汙染天氣應急措施(shī),生態環(huán)境主管部門可以依法實施查封扣押(yā)行政強製措(cuò)施。
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常州《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十(shí)六條(tiáo)規定(dìng):“縣級以(yǐ)上地方人(rén)民政府應當依據重汙染天氣的預(yù)警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可以采取責令有關企業停(tíng)產或者限產(chǎn)、限(xiàn)製部分機動車行駛、禁止燃放(fàng)煙花爆竹、停止工(gōng)地土石(shí)方作業和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和(hé)學校組織的戶外活動、組織開(kāi)展人工影響天氣作業等應急措施。”
常州《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事(shì)業單(dān)位和其他生產(chǎn)經營者違反法律法(fǎ)規規定排(pái)放大(dà)氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大(dà)氣汙染,或者有關證據可(kě)能滅失或者(zhě)被隱匿的(de),縣級以上人民政府生態環境主(zhǔ)管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可以對有關設施(shī)、設備、物品采取查封、扣押等(děng)行政強製措施。”。
常州根(gēn)據上述法(fǎ)律規定可見,企業(yè)拒不執行重汙染天氣應急措施,違反了《中華人民(mín)共(gòng)和國大氣汙染防治(zhì)法》第九十六條的規定,生態環境主管部門(mén)可以依照(zhào)《中華人民共和國大(dà)氣汙染防(fáng)治法》第三十條及《環境保(bǎo)護主管部門實施查封(fēng)、扣押辦法》相關規定,依法對企業(yè)實施查封、扣押。

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常州二、查封扣押的(de)期限問題。
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常州(zhōu)《環境(jìng)保護主管部門實施查封(fēng)、扣押辦法》第十五條規定:“查封(fēng)、扣押的期(qī)限不得超過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主管部(bù)門負責人(rén)批準可以延長,但延長期限不得超過三十日。法律、法規另有規(guī)定的除外。”
《中華人民共和國(guó)行(háng)政強製法》第二條規定:“行政強製措施(shī),是指行政機關在行政管理過程中,為製(zhì)止違法(fǎ)行為、防止證據損毀、避免危害發生、控製危險(xiǎn)擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限製,或者對公民、法(fǎ)人或者其(qí)他組織的財物實施暫時性(xìng)控製的(de)行為。”第九(jiǔ)條規(guī)定:“行政強製措施(shī)的種類:(一)限製公民人身自(zì)由;(二)查封場所(suǒ)、設(shè)施或者財物;(三)扣(kòu)押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
常州(zhōu)
常州根據上述法律規定可見(jiàn),查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時(shí)性的控製(zhì)措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間(jiān),對企業實(shí)施查封扣押,期限不能超(chāo)過預警規定的企業限(xiàn)產或停產時間,否則會限製企業的正常生產經營行為,有(yǒu)違行政強製執行的目的。
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