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發布時間:2021-04-28 點此:80736次
池州
池州重汙染天氣(qì)預警期間違規生產,查封扣押期限不能超過預警(jǐng)規定的時間!
一、企業(yè)拒不執行重(chóng)汙染天氣應急措(cuò)施,生態環境主管部(bù)門可以依法實施查封扣押行政強製措施。
池州《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治法》第九十(shí)六條規定:“縣(xiàn)級以上地方(fāng)人民政府應當依(yī)據(jù)重汙染天氣(qì)的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要(yào)可以采取責令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛(shǐ)、禁止燃放煙(yān)花(huā)爆竹、停止工地土石方作業和(hé)建築物拆除施(shī)工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。”
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池州《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放(fàng)大氣汙染物(wù),造成或者可能造成(chéng)嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或者被隱(yǐn)匿的,縣級以(yǐ)上(shàng)人民政府生態環境主管部門和其(qí)他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押(yā)等(děng)行政強製措施。”。
根據上述法律規定可見,企業拒不執行重汙染天氣應急措施,違反了《中華人民(mín)共和國大氣汙染防治(zhì)法》第九(jiǔ)十六條的規(guī)定,生態(tài)環境主管部門可以依照《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治(zhì)法》第三(sān)十條及《環境保護主管部門實施查封(fēng)、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣押。

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池州二、查封扣押的期(qī)限問題。
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池州《環境保護主管部門實施查(chá)封、扣押(yā)辦法》第十五條(tiáo)規定:“查封、扣押的期限不得超過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主管部(bù)門負責人(rén)批準可以延長,但延長期(qī)限不(bú)得超過三十日。法律、法(fǎ)規另有規定的除外。”
池州《中華人民共和國行政強製法》第(dì)二條規定:“行政強(qiáng)製措施,是指(zhǐ)行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止(zhǐ)證據損毀、避免危害發生、控(kòng)製危險擴大等情形,依法(fǎ)對公民的人身自由實(shí)施暫時性限製,或者對公民(mín)、法人(rén)或者(zhě)其他組織的財(cái)物(wù)實施暫(zàn)時性控製(zhì)的行為。”第九條規定:“行政強製措(cuò)施的種類:(一)限製公民人身自由;(二)查封場(chǎng)所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍(dòng)結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
根據上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得(dé)超過三十日,但因(yīn)為查封、扣押(yā)屬於行政強製措(cuò)施(shī),屬於暫(zàn)時性(xìng)的控製措施,與行政(zhèng)處罰不同(tóng),不(bú)具有(yǒu)懲戒性,故(gù)重汙染天氣預警期間,對企(qǐ)業實施查封扣押,期限不能超過預警規定的企業限(xiàn)產或停產(chǎn)時間,否則會限製企業的正常生產經營(yíng)行為,有違行政強製執行的目的。
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