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發布時(shí)間:2021-04-28 點此:84853次
燈塔重汙染天氣預警期間違規生產(chǎn),查封扣押期限(xiàn)不能超過預(yù)警規定的時間!
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一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施,生態環(huán)境主管部門可以依法實施查封扣押(yā)行政強製措施。
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《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條規定:“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可以采取責令(lìng)有關企業停產或者限產、限製部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止(zhǐ)燃放煙花(huā)爆竹(zhú)、停止工地土石方作業和建築物拆除施工(gōng)、停止露天(tiān)燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的(de)戶外活動、組織開展(zhǎn)人工影響天氣作(zuò)業等應急措施。”
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燈塔《中華人民共和國(guó)大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規(guī)規定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染(rǎn),或者有關證據可(kě)能滅失或(huò)者被隱匿的,縣級以上人民政府生態環(huán)境主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門(mén),可以對有關(guān)設施、設備、物品采取查封(fēng)、扣押(yā)等行政強製措施。”。
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燈(dēng)塔根(gēn)據上述法律規定可見,企業拒不執(zhí)行重汙染(rǎn)天氣應急措施,違反了《中華(huá)人民共和國大(dà)氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境(jìng)主管部門可以依照《中華人民共和(hé)國大氣汙染防治法》第三(sān)十條及《環境(jìng)保護主管部門實(shí)施查(chá)封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查(chá)封、扣押。

燈塔二、查(chá)封扣押的期限問題。
燈塔《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十(shí)五條(tiáo)規定:“查封、扣押的期限不(bú)得超過三十日;情況(kuàng)複雜的,經本級環境(jìng)保護主管部門負責人批準可以延長,但延長期(qī)限不得超過三(sān)十日。法律(lǜ)、法規另有規定(dìng)的除外。”
《中華人民共和國行政強製法》第二條規定(dìng):“行政強(qiáng)製(zhì)措施,是指行政機關(guān)在行政管理過(guò)程中,為製止違法行(háng)為、防(fáng)止證據損毀、避(bì)免危(wēi)害發生、控製危險擴大等情(qíng)形,依法對公民(mín)的人身自由實施暫時性限(xiàn)製,或者對公民、法人或者其他(tā)組織的財物實施暫時性控製的行為。”第(dì)九條規定:“行政強製措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二(èr))查封場所、設(shè)施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
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燈塔根據上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不(bú)得超過三十日(rì),但因為查封、扣押屬於行(háng)政強製措施(shī),屬於暫時性的(de)控製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重(chóng)汙染天氣預警期間,對企業實施查封(fēng)扣押,期限(xiàn)不能超過預警(jǐng)規定的企(qǐ)業限產(chǎn)或停產時(shí)間(jiān),否則會限製企業(yè)的(de)正常生產經營行為,有違行政強(qiáng)製執行的目的。
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