東營重汙染天氣預警期間違規生產，查封扣押期限不能超過預警規定的時間！

東營重汙（wū）染天氣預（yù）警期間違規生產，查封（fēng）扣押期（qī）限不能超過預警規定的時間！

東營一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施，生態環境主管（guǎn）部門可以依法實施查封扣押（yā）行政強製措施。

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《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十（shí）六條規定：“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染天氣的（de）預警等級，及時啟動（dòng）應急預案，根據應急需要可以采取責令有關企業停（tíng）產或者（zhě）限產、限（xiàn）製部分機動車行駛、禁止燃（rán）放煙花爆竹、停止工地土石（shí）方作業和（hé）建築物拆除施工、停止露天燒烤（kǎo）、停（tíng）止幼兒園和學校組織的戶外（wài）活（huó）動、組織開展人工影響天氣作業等（děng）應急措施。”　

東營《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法》第三十條規定（dìng）：“企（qǐ）業（yè）事業單（dān）位和其他生（shēng）產經營者違反法律法規規定排放大氣汙（wū）染物，造（zào）成或者可（kě）能造成嚴重大氣汙染，或者有關證據可能滅失或者被隱匿的，縣級以上人民（mín）政府生態環（huán）境主管部門和其他負有（yǒu）大氣環境保護監督管理職責的部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。

根據上述法律規定可見，企（qǐ）業（yè）拒不執行（háng）重（chóng）汙染天氣應（yīng）急措（cuò）施，違反了《中華人民共和國大（dà）氣汙染防治法》第九十六條的規定，生態（tài）環境（jìng）主管部門（mén）可以（yǐ）依照《中華人民共和國大（dà）氣汙（wū）染防治（zhì）法》第三十條及《環（huán）境保護主管部門實（shí）施查封、扣（kòu）押辦法》相關規（guī）定，依法對企業實（shí）施查封、扣押。

二、查封扣押的期限問題。

《環境保護主管部門實施查封、扣押（yā）辦法》第十五條規定：“查封、扣押的期限不得超過三十日；情況複雜的，經（jīng）本級（jí）環境保（bǎo）護主管（guǎn）部門負（fù）責人批準可以延長，但延長期限不得超過三十日。法律、法規另有規定的除外。”

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《中華人民共和國行（háng）政強製（zhì）法（fǎ）》第二條規定：“行政強製措施，是（shì）指行政機關在行政管理過程中，為製止違法行為、防止證據損毀、避免（miǎn）危害發生、控製危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限製，或者對公民（mín）、法人或者（zhě）其他組織的財物實施暫（zàn）時性（xìng）控製的行為。”第九條規定：“行政強製措施的種類：(一)限製公民（mín）人（rén）身自由；(二)查封場所（suǒ）、設施或（huò）者財物；(三)扣押財物（wù）；(四)凍（dòng）結存款、匯款；(五)其他行政強製措施。”

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根據上述法律規定可見，查封、扣押的期限一般不得超過三十日，但因為查封、扣押屬於行政強製措施，屬於暫時性的控製措施，與行政處罰不同，不具（jù）有懲（chéng）戒性，故重汙染天氣預警期間，對企業實施查封扣押，期限不能超過（guò）預警規定的企業限產或停產時間，否則會限製企業的正常生產經營行為，有違（wéi）行政強製執行的目的。

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