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發(fā)布時間:2021-04-28 點此:80699次
重汙染天(tiān)氣預警期間違規生產,查封扣押期限不能(néng)超過預警規定的時(shí)間!
東至
東至一、企業拒不執行重(chóng)汙染天氣應急措施,生態環(huán)境主管部門可(kě)以依法(fǎ)實施查封扣押行政強製措施。
東至《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條規(guī)定:“縣級以上地方人民(mín)政府(fǔ)應當依據重汙染天氣的預警等級,及(jí)時啟動應急預案(àn),根據應急(jí)需要可以(yǐ)采(cǎi)取責令有關企(qǐ)業停產或(huò)者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止(zhǐ)工地土石方(fāng)作業和建築(zhù)物拆除施工、停止露(lù)天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影(yǐng)響天氣作業等應急措施。”
東(dōng)至
《中華人民共和國大氣汙染防治法(fǎ)》第三十條規定:“企業事(shì)業單位和其他生產經營者違反法律法規(guī)規定排放大氣汙(wū)染物,造成或者可能造成嚴重(chóng)大氣(qì)汙染,或(huò)者有關證據可能滅失(shī)或者被(bèi)隱匿(nì)的,縣級(jí)以上人民政(zhèng)府生態環境主管部門和其他負有大氣環境保護監督(dū)管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采(cǎi)取查封、扣押等行政強製措施(shī)。”。
東至
東至根據上述法律規定可見,企業拒(jù)不(bú)執行重汙染天氣應急措施,違反了《中華人民共和國大氣汙染(rǎn)防治法》第九十六條的規定,生態環(huán)境主管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護(hù)主管(guǎn)部門實施查封、扣押(yā)辦法(fǎ)》相關規定,依法對企業實施查封、扣押(yā)。

東至
二、查封扣押的期限問題(tí)。
東至
東至《環境保護主(zhǔ)管部門實施(shī)查(chá)封、扣押辦法》第十五條規定:“查(chá)封、扣(kòu)押的期限不(bú)得超過(guò)三(sān)十日(rì);情況(kuàng)複雜的,經本(běn)級環境保護主管部門負責人批準可以延長(zhǎng),但延長期限不得(dé)超過三(sān)十日。法律、法(fǎ)規另有規定的除外。”
東至
東至《中(zhōng)華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製(zhì)措(cuò)施,是指行政機關在行政管理(lǐ)過程中,為製止違法行為(wéi)、防(fáng)止(zhǐ)證據損毀、避(bì)免危害發生、控製危險擴大等情形,依法(fǎ)對公民的人身自由實施暫時性(xìng)限製,或者對公民、法人或者其他(tā)組織的財物實施暫時性控製的行(háng)為。”第九條規定:“行政強製措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二)查(chá)封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
東至根據(jù)上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查(chá)封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時性的控製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒(jiè)性,故重汙染天氣預警期間,對企業(yè)實施查封扣押,期限不能超過預警規定的企業限產或停產時(shí)間(jiān),否則會限製企業的正常生(shēng)產經營行為,有違行(háng)政強製執行的目的。
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