福州重汙染天氣預警期間違規生產，查封扣（kòu）押期限不能超過預警規定的時（shí）間！

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重汙染天氣預（yù）警期間違規生產（chǎn），查封扣押期限不能超過預警規定的時間！

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福州一、企業拒（jù）不執行重汙染天氣應急措施，生態環（huán）境主管（guǎn）部門可以依法實施查封扣押行政（zhèng）強製措施。

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福州《中（zhōng）華人民（mín）共和國大氣汙（wū）染防治法》第九十六條規定：“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染（rǎn）天氣（qì）的預警（jǐng）等級，及時啟動應急（jí）預案，根據應急需要可以采取責令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業（yè）和建築物拆（chāi）除施工、停止露天燒烤、停止（zhǐ）幼兒園和學（xué）校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業（yè）等應急措施。”　

福州《中華人民共（gòng）和國大氣汙染防治法》第三十條規定：“企業事業單位和其他（tā）生產經營者違反（fǎn）法律法規規定排放大氣汙染物，造（zào）成或者可能造成嚴重大氣汙染，或者有關證據可能滅失（shī）或者被隱匿的，縣級以上人民政（zhèng）府生態環境主管部門和（hé）其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政（zhèng）強製措施。”。

福州根據（jù）上（shàng）述法律規定可見，企業（yè）拒不（bú）執行重汙染天氣應急措施，違反（fǎn）了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第（dì）九（jiǔ）十六條的規定，生態（tài）環境主（zhǔ）管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙（wū）染防治法》第三十條及《環境保護主管部（bù）門（mén）實施查封、扣押辦法》相關規定，依法對企業實施查封、扣押。

二、查封扣押的期限問題。

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福州《環境保護主（zhǔ）管部門實（shí）施查封、扣押辦法（fǎ）》第十五條規定：“查（chá）封、扣押的期限不得超過三十日（rì）；情況複雜的，經本級環境保護主管部門負責人批（pī）準可（kě）以延長，但（dàn）延長期限不得超過三十（shí）日。法律、法規另有規定的除外。”

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福州《中（zhōng）華（huá）人民共和國行政強製法》第二條規定：“行政（zhèng）強製措（cuò）施，是（shì）指行（háng）政機關（guān）在行政管理過程中（zhōng），為製止違法行（háng）為、防止證據損毀、避免危害（hài）發生、控製（zhì）危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫（zàn）時性限製，或（huò）者（zhě）對公（gōng）民、法人或者其他組織的財物實施暫（zàn）時性（xìng）控製的行為。”第九條（tiáo）規定：“行政強製措（cuò）施的（de）種類：(一)限製公（gōng）民人身自由；(二)查封場所、設施或者財物；(三)扣（kòu）押財物；(四)凍結存款、匯款；(五)其他行政強製措（cuò）施。”

根據上述法律規定可見，查封、扣押的（de）期限一般不得超過三十日，但因為查（chá）封、扣押屬於行政強（qiáng）製措施，屬於暫時性的控製措施，與（yǔ）行政處罰不同，不具有懲戒性，故重汙染天（tiān）氣預警期（qī）間，對企業實施查封扣押，期限不能超過預警規定的企業限產或停產時間，否則會限製企業的正常生產經營行為，有違行政強製執行的目的。

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