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發布(bù)時間:2021-04-28 點此:85875次
哈(hā)爾濱
重汙染天氣預(yù)警期間違規(guī)生產,查封扣押(yā)期限不(bú)能超過預警規定的時間!
一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施,生態環境(jìng)主管部門可以(yǐ)依法實施(shī)查(chá)封扣押行政強製(zhì)措(cuò)施。
《中華人民共和國大氣汙染防(fáng)治法》第九十六條規(guī)定:“縣(xiàn)級以(yǐ)上地方人民政府應當依據重汙染天氣的預警等級,及時(shí)啟(qǐ)動應急預案(àn),根據應急需要(yào)可以采(cǎi)取責令有(yǒu)關企業停產或者限產、限製部分機(jī)動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土(tǔ)石方作業和建築物拆除施工、停止露天(tiān)燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外(wài)活動、組織開展人工影響天氣作業等應(yīng)急措施。”
《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國大氣(qì)汙染防治法》第(dì)三十條規定:“企業事業單位(wèi)和其他生產經營者違反法律法規規定排放大氣汙染物,造(zào)成(chéng)或者可能造成嚴重(chóng)大氣汙染,或者有關證據可(kě)能滅失或者被隱匿(nì)的,縣級以上人民政府生態環境主管部門和其他負有(yǒu)大(dà)氣(qì)環境保護監督管理職責的(de)部門,可以對有關設(shè)施、設備、物品采取查(chá)封、扣押等(děng)行政強製措施。”。
哈爾濱
哈爾濱根據上述法律規定可見,企(qǐ)業拒不執行重汙染天氣應急措施(shī),違反了(le)《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境(jìng)主管部門可(kě)以依照《中華人民共和國(guó)大氣汙染防治(zhì)法》第三十條及《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣(kòu)押。

哈爾濱二、查封扣押的期限問題。
哈爾濱《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況複雜的,經本級環境(jìng)保護主管部門負責人批準可以延長(zhǎng),但延長期限不得超過三十日。法律、法規另有規定的(de)除外。”
哈爾濱《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程(chéng)中,為製止違法行為(wéi)、防止證據損(sǔn)毀(huǐ)、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限製,或者對公(gōng)民、法人或者其他組織(zhī)的財物實施暫時性控製的行(háng)為。”第九條規定:“行(háng)政強製措施的種類:(一(yī))限製公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
根據上述法(fǎ)律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超(chāo)過三(sān)十日,但因為查封、扣(kòu)押屬於行政強製措施,屬於暫時性的控製措施,與行政處罰不(bú)同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣(kòu)押,期限(xiàn)不能超過預警(jǐng)規定的企業限產或停產時間,否則會限製企業的正常生產經營(yíng)行為,有違行政強製執行的目的(de)。
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