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發布(bù)時間:2021-04-28 點此:81225次
重汙染天氣預警期間違規生產,查封扣押期(qī)限不能超過預警(jǐng)規(guī)定的時間!
鶴壁
一、企業拒不執行重汙染(rǎn)天氣應急措施,生(shēng)態環境(jìng)主管部門可以依(yī)法(fǎ)實施查封扣押行政強製措施。
鶴壁
鶴壁《中華人民共和國大氣汙染防治(zhì)法》第九十(shí)六條規(guī)定:“縣級以上地方人(rén)民政府應當依據重汙染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急(jí)需要可以采取責令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放(fàng)煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建築物拆(chāi)除施工、停止露(lù)天燒烤、停止幼兒(ér)園和學校組(zǔ)織的戶外活動、組織開展人工影響(xiǎng)天氣作業等應急措施。”
鶴壁
《中華人民共和國大氣(qì)汙染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法(fǎ)規規定(dìng)排放大(dà)氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關(guān)證據可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府(fǔ)生態(tài)環境主(zhǔ)管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采(cǎi)取查封、扣押(yā)等行政強製措施。”。
根(gēn)據上(shàng)述(shù)法律規(guī)定(dìng)可見,企(qǐ)業拒不執行重汙染天氣應急措施,違反了《中(zhōng)華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條(tiáo)的規定,生(shēng)態(tài)環境主管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境(jìng)保護主管部門實施查封、扣押(yā)辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣押。

鶴壁二、查封扣押的期限問題。
《環境保(bǎo)護主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押(yā)的期限不得超過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主管部門負責人批準可以延長,但延長期限不得超過三十日。法律、法規另有規定的除外。”
《中華(huá)人民共和國行政強(qiáng)製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過(guò)程中,為製止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控製(zhì)危險擴(kuò)大等情形,依(yī)法對公民的人身自由(yóu)實(shí)施暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組織的財物(wù)實施暫時性(xìng)控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施(shī)的種類:(一)限製公民人身自由;(二)查封場所、設施或(huò)者財物(wù);(三)扣押財物;(四)凍結存款(kuǎn)、匯款;(五(wǔ))其他行政(zhèng)強製措施。”
鶴壁根據上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬(shǔ)於行政強(qiáng)製措施,屬於暫時性的控製措(cuò)施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天(tiān)氣預警期間,對企業實(shí)施查封扣(kòu)押,期限不能超過預警(jǐng)規定(dìng)的(de)企(qǐ)業限產或停產時間,否則會(huì)限(xiàn)製企(qǐ)業的正常生產經營行為,有違行政強(qiáng)製執行的目的(de)。
鶴(hè)壁(bì)
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