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發(fā)布時間:2021-04-28 點此:80689次
江(jiāng)山(shān)重汙染天氣預警期間違規生(shēng)產,查封扣(kòu)押期限不(bú)能超過預警規定的時間!
江山(shān)
一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施,生(shēng)態環境主(zhǔ)管部(bù)門可以依法實施查封扣(kòu)押行政強製措施。
江山
江山《中華人民共和國大氣(qì)汙染防治法》第九(jiǔ)十六條規定:“縣級以上(shàng)地方人民政府應(yīng)當依據重汙染天氣的預警等級,及時啟動應急預(yù)案,根據應急需要(yào)可以采取(qǔ)責令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁(jìn)止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建(jiàn)築(zhù)物(wù)拆除施工、停止(zhǐ)露天燒烤、停止幼兒園和學校組織(zhī)的戶外活動、組織開(kāi)展人工影響天氣作業等應急措施。”
江山(shān)
《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法(fǎ)規規定排放大氣汙染物,造成或者可(kě)能造成嚴(yán)重大氣汙染,或者有關證據可能(néng)滅(miè)失或者被隱(yǐn)匿的,縣級以上人民政府生態環境主管部門和其他負有大氣環境保護(hù)監督管(guǎn)理職責(zé)的部門,可以對有關(guān)設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施(shī)。”。
江山
江(jiāng)山根(gēn)據上(shàng)述(shù)法律規定可見,企(qǐ)業拒不執行重汙染天氣應急措施,違反了(le)《中華人民(mín)共(gòng)和國大氣汙染防治法》第九十(shí)六條的規定,生(shēng)態環境主管部門可以依照《中(zhōng)華人民共(gòng)和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實(shí)施查封、扣押。

江山
江(jiāng)山二、查(chá)封扣押的期限問題。
《環境保護(hù)主管部門(mén)實施(shī)查封、扣(kòu)押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的(de)期限不得超過三十日;情況複雜的,經本(běn)級環(huán)境保護主管部門負(fù)責人批(pī)準可以延(yán)長,但延長期限不(bú)得超過三十(shí)日。法律、法規另有規定的除(chú)外。”
江山《中華(huá)人民共和國行(háng)政強製法》第二條規定:“行(háng)政強製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法對公民的(de)人身自(zì)由實施暫時性限製,或者對公民(mín)、法人或者其(qí)他組織的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類(lèi):(一(yī))限製公民人身自由;(二)查封(fēng)場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四(sì))凍結存款、匯款;(五)其他行(háng)政強製措(cuò)施。”
江山(shān)根據上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超(chāo)過三十日,但因為查封、扣押屬於行政強製措(cuò)施,屬於暫時(shí)性的控製措施,與行政處罰不同,不具(jù)有懲戒性,故(gù)重(chóng)汙染天氣(qì)預警期(qī)間,對企業實施查(chá)封扣押,期限不能超過預警規定(dìng)的企業限產或停產時間,否則會限製企業的正常生產經營行為(wéi),有違(wéi)行政強製執行的目的。
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