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發布時間:2021-04-28 點此:80692次
京山
京山重汙染天氣預警期間違規(guī)生產,查封扣押期限不能超過預警規定的時間!
京山一(yī)、企(qǐ)業拒不執行重汙染(rǎn)天氣應急措施,生態(tài)環境(jìng)主管部門可以依法實(shí)施查封扣押行政強製措施。
京(jīng)山
京山(shān)《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治(zhì)法》第九十(shí)六條規定:“縣級以上地方人民政(zhèng)府應當(dāng)依據重汙染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可以(yǐ)采取責令有(yǒu)關企業(yè)停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地(dì)土石方作業和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。”
京山《中華人(rén)民共和國(guó)大氣汙染防治法》第三十條規(guī)定:“企業事業單位和其他生產經營者違反法(fǎ)律法規規定排放大氣汙染物,造(zào)成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關(guān)證據可能滅失或者被隱匿(nì)的,縣級以上人民政府(fǔ)生態環境主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部(bù)門,可以對有關設施(shī)、設備、物品采取查封(fēng)、扣押等行(háng)政強(qiáng)製措施。”。
京山(shān)
京山根(gēn)據上述法律規定可見,企業拒不執行重汙染天氣應(yīng)急措施(shī),違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規(guī)定,生態環境主管部門可以依照《中華人民共(gòng)和(hé)國大(dà)氣汙染防治法》第(dì)三十條及《環境保護主管部門實(shí)施查封(fēng)、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查(chá)封、扣押。

二、查封扣押的期限(xiàn)問題。
京(jīng)山
京山《環境保護主(zhǔ)管部門實施(shī)查封、扣押辦法(fǎ)》第十五條規定:“查封、扣押(yā)的期限不得超過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主(zhǔ)管部門負責人批準可以延長,但延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律、法規(guī)另有規定(dìng)的除外。”
京山《中華人民共(gòng)和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行(háng)政管理過程中(zhōng),為製止違法行為、防止(zhǐ)證據(jù)損毀、避免危害(hài)發生、控製危險擴大等情形,依法對公民(mín)的人身自由實施暫時性限(xiàn)製,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的(de)種類:(一)限製公民人身自由;(二(èr))查封場所、設施或者財物;(三)扣押財(cái)物(wù);(四)凍結存款(kuǎn)、匯款;(五)其他行政強製措施。”
京山
根據上述法律規定可見,查封、扣押(yā)的期限一般不得(dé)超過三十日,但(dàn)因為查(chá)封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時性的控(kòng)製措施,與行政處罰不(bú)同,不(bú)具(jù)有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業(yè)實施查封扣押,期限不能超過預警規定(dìng)的企業限產或停產時間,否則會限製企業的正常生產經營行為,有違(wéi)行政強製執行的目的。
京(jīng)山
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