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發布時間:2021-04-28 點此:85883次
重汙染天氣預警期間違規生產,查封扣押期限(xiàn)不能超過預警(jǐng)規定的時間!
金(jīn)華
一、企業拒不(bú)執行重汙染天氣應急措施,生態環境主管部門可以依(yī)法實施查封(fēng)扣押行政(zhèng)強製措施。
金華
金華《中華人民共和國大氣汙染(rǎn)防治法》第(dì)九十六(liù)條規定:“縣級以上地方人民政府應(yīng)當依據重汙染天氣的預警等級,及(jí)時啟動應急預案,根據應急需要可以采取責令有關企業停產或者(zhě)限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除(chú)施工(gōng)、停止露天燒烤、停止幼(yòu)兒園和學校組織的戶外活(huó)動、組織開展人工影響(xiǎng)天(tiān)氣作業等應急措施。”
金華
《中華人民共(gòng)和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企(qǐ)業事(shì)業單位和其他生產(chǎn)經營者違(wéi)反法律法規規定排放(fàng)大氣汙染物,造成或者可能造成(chéng)嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府生態環境(jìng)主管部門和(hé)其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可(kě)以對有關設施、設(shè)備、物品采取查封、扣(kòu)押(yā)等行政強製措施。”。
金華根據上述法律規定可見,企業拒不執行重汙染天氣(qì)應急措施,違反了《中華(huá)人民共和國大氣汙染防(fáng)治法》第九十六條的規定,生態環境主管(guǎn)部門可以依照《中華人民共和國(guó)大氣汙(wū)染防治法》第三十條及《環境保護主管部門實施查封、扣(kòu)押辦法(fǎ)》相(xiàng)關規定,依法對企業實施查封、扣押。

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二、查封扣押的(de)期限問題。
金華
金華《環(huán)境保護主管部門(mén)實施查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期(qī)限不(bú)得超(chāo)過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主管部門負責(zé)人批準可以延(yán)長,但延長期限不得超過三十日。法律、法(fǎ)規(guī)另有規定的除外。”
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《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據損(sǔn)毀、避免危害發(fā)生、控製危險擴大等情形,依法對公民的(de)人身自由實(shí)施暫時性限製,或者對公(gōng)民、法人或者其他組織的財物(wù)實施暫時(shí)性控製(zhì)的行為。”第九條規定:“行政(zhèng)強製措施的種類:(一)限(xiàn)製公民人身自由(yóu);(二)查封場所、設(shè)施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款(kuǎn)、匯款;(五)其他(tā)行政(zhèng)強製措施。”
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金華根據上述法(fǎ)律(lǜ)規定可見,查封(fēng)、扣押的期限一般不得超(chāo)過三十日,但因為查封、扣押屬於(yú)行政強製措施,屬(shǔ)於暫時性的控製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對(duì)企業實(shí)施查(chá)封扣押,期限不能超過預警規定的企業限產或停產時間,否則會限製企業的正常生產經營行(háng)為,有(yǒu)違行政強製執行的目的。
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