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發布時間:2021-04-28 點此:95950次
克拉瑪依
重汙染(rǎn)天氣預警期間違規生(shēng)產,查封扣押期限不能超(chāo)過預警規定的(de)時間!
克拉瑪依
一、企業拒不執行重汙(wū)染天氣應急措施,生(shēng)態環境主管(guǎn)部門可以(yǐ)依法實施查封扣押行政強製措施。
克拉瑪(mǎ)依《中華人民共和國大氣(qì)汙染防治法》第九十六條(tiáo)規定(dìng):“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染天(tiān)氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可以采取責(zé)令有關企業停產或者限產、限製部分(fèn)機動車行駛、禁止燃放(fàng)煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除施工(gōng)、停止露天燒烤、停止幼兒(ér)園和學校組織(zhī)的戶外活動、組織開展(zhǎn)人工影響天氣作業等應急措施。”
克拉瑪依
克拉瑪依《中(zhōng)華(huá)人民共和國大氣汙染(rǎn)防(fáng)治法》第三十條規(guī)定:“企業事業單(dān)位(wèi)和其他生產經營(yíng)者違(wéi)反法律(lǜ)法規規定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或者(zhě)被隱匿的,縣(xiàn)級以上人民政府生態環境(jìng)主管部門和(hé)其他負有大氣環境保護監督管理職責的部(bù)門,可以對(duì)有關(guān)設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。
根據上述法律規定可見,企業拒不(bú)執行(háng)重(chóng)汙(wū)染天氣應急措施,違反(fǎn)了《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染(rǎn)防(fáng)治法》第三十條及《環(huán)境保(bǎo)護主管部門實施(shī)查封、扣押(yā)辦法》相關規(guī)定,依法對企業實施查(chá)封、扣押。

二、查封扣押的期限問題。
克拉瑪依
《環境保護主管部門實施查封(fēng)、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期限不得超過三十日;情況複雜(zá)的,經本級環境(jìng)保護主管(guǎn)部門負(fù)責人批準可以延長,但延長期限不得超過(guò)三十(shí)日。法律、法規(guī)另有規定的除外。”
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克拉瑪依《中華(huá)人(rén)民共和(hé)國行政強製法(fǎ)》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證(zhèng)據損毀(huǐ)、避免危害發生、控製(zhì)危險擴大等情形,依法對公(gōng)民的人身自由實施暫時(shí)性限製,或者對公民、法人或者其他組(zǔ)織的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行(háng)政強(qiáng)製措施(shī)的種類:(一)限製公民人(rén)身自由(yóu);(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物(wù);(四)凍結存(cún)款、匯款;(五)其他行政強(qiáng)製(zhì)措施。”
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克拉瑪(mǎ)依根據上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般(bān)不得(dé)超過三十日(rì),但因為查封、扣押屬於行政強(qiáng)製措施,屬於(yú)暫時性的控製措施,與行政處罰不同(tóng),不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企(qǐ)業實施查封扣押,期限(xiàn)不能超過預警規定的企業限產或停產時間,否則會限製(zhì)企業的正常生產(chǎn)經營行為,有違行政強製執行的目的。
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克(kè)拉瑪依
克拉瑪依(yī)
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