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發布(bù)時間:2021-04-28 點此:84850次(cì)
重汙染天氣預警(jǐng)期間違規生產,查封扣押期限(xiàn)不能超過預警規定的(de)時間!
遼陽
一、企業拒不執行重汙(wū)染天氣應急措施,生態環境主管部門可以依(yī)法實(shí)施查封扣押行(háng)政強製措(cuò)施。
遼陽《中華人民共和國大(dà)氣汙染(rǎn)防治法》第九十六條規定:“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染(rǎn)天氣的預(yù)警等級,及時啟動應急預案,根據應急需(xū)要可以(yǐ)采取責令有(yǒu)關(guān)企業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工(gōng)地土石方作業和建築物拆除施(shī)工、停止(zhǐ)露(lù)天(tiān)燒烤、停止幼兒園和學校組織(zhī)的戶外(wài)活動、組織開(kāi)展人工影響(xiǎng)天氣作業等應急措施。”
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遼陽《中(zhōng)華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企(qǐ)業(yè)事業單位和其他生產經營者違(wéi)反法律法規規定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅(miè)失或者被隱匿的,縣級以(yǐ)上人(rén)民政府生態環(huán)境主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采取查(chá)封、扣押等行政強製措施。”。
根據上述法(fǎ)律規定可見,企業拒不執行重汙染天氣應急措(cuò)施,違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態(tài)環境主管部門可以依(yī)照《中華人民共和國大氣汙染防治法(fǎ)》第三十條及《環境保護主(zhǔ)管部門實施查封、扣(kòu)押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣押。

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遼陽二、查封扣押的期限問(wèn)題。
《環境(jìng)保護主(zhǔ)管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期限不得(dé)超(chāo)過三十日(rì);情況複雜的,經本級環境保護主管部(bù)門負責人批準可以延長,但延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律、法規另有規定(dìng)的除外。”
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《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違(wéi)法行(háng)為、防止證(zhèng)據損毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製的(de)行為。”第九條(tiáo)規定:“行政強製措施的(de)種類:(一)限(xiàn)製公民人身自由;(二)查封場(chǎng)所、設施或(huò)者財物;(三)扣(kòu)押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政(zhèng)強製措施。”
遼陽根據上述(shù)法(fǎ)律規定可見,查封、扣押的期限一般(bān)不得超過三十(shí)日,但因為查封(fēng)、扣押屬於行政(zhèng)強(qiáng)製措施,屬於暫時性的控製措施,與行政(zhèng)處罰不同,不具有懲戒性,故(gù)重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期(qī)限不能超過預警(jǐng)規定(dìng)的企業限產或停產時間,否則會限製(zhì)企業的正常生產經(jīng)營行為,有違行政強製執行的目的。
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