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發布時間:2021-04-28 點(diǎn)此:80783次
臨沂重汙染天氣預警期間違規生產,查封扣押期限不能超過預警規(guī)定的時間!
臨(lín)沂一、企業拒不(bú)執行重汙染天氣應(yīng)急(jí)措(cuò)施,生態環境主管部門可(kě)以依法(fǎ)實施查封扣押行(háng)政強製措(cuò)施。
臨沂(yí)
臨(lín)沂《中華人民(mín)共和國大氣汙染防治法》第九十六條規定:“縣(xiàn)級以上地方人民政府應當依據重汙染天(tiān)氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可以采取責令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地(dì)土石方作業和建築物拆除施工、停止露天(tiān)燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活(huó)動、組織(zhī)開展人工影響(xiǎng)天氣(qì)作業等應(yīng)急措(cuò)施。”
臨沂
《中華人(rén)民(mín)共和國大氣汙染(rǎn)防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營(yíng)者違反法律法規(guī)規定排放大氣汙染物(wù),造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能(néng)滅失或者被隱匿的,縣(xiàn)級以上人民(mín)政府生態環境主管部門和(hé)其(qí)他負有大氣環境保護(hù)監督管理職責(zé)的部門,可以對有關(guān)設施、設備、物品(pǐn)采取查封(fēng)、扣押等行政強製措施。”。
臨沂
臨沂根據上述法律規定可見,企業拒不執行(háng)重汙染天氣應急措施(shī),違反了(le)《中華人民共和國(guó)大氣汙染防治法》第九十六條的(de)規定,生態環境主(zhǔ)管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣(kòu)押。

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臨沂二、查封扣押的期限問題。
臨沂
臨沂《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十(shí)五條規定:“查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況複雜的,經本(běn)級環境保護主管部門負責人批準可以延長,但延長期(qī)限不(bú)得超過三十日。法律、法(fǎ)規另有規定的除外。”
臨沂
《中華人民共和國行政強製法》第二條規(guī)定:“行政強製措施,是指行政機(jī)關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據損(sǔn)毀、避免危害發生、控(kòng)製危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限(xiàn)製,或者對公民、法人或者其他組織(zhī)的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規(guī)定:“行政強製措施的種(zhǒng)類:(一)限(xiàn)製(zhì)公民(mín)人身自由;(二)查封場所(suǒ)、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍(dòng)結存款、匯款(kuǎn);(五)其他行政強製措施。”
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臨沂根據上(shàng)述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為(wéi)查封、扣押屬於行(háng)政強製(zhì)措施,屬(shǔ)於暫時性的控製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限不能超過預警規(guī)定的企業限產或停產時間,否則會限製企業的正(zhèng)常生產經營行為,有違(wéi)行政強製(zhì)執行的(de)目的。
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