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發布時間:2021-04-28 點此:86884次
瀘州
重(chóng)汙染天氣預警期間違規生產,查封扣押期(qī)限不(bú)能超過預警規定的(de)時間!
瀘州(zhōu)一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施,生態環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製措施。
《中華人(rén)民共和國大(dà)氣汙染防治法》第九十六條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府應當依(yī)據重汙(wū)染天(tiān)氣(qì)的(de)預警等(děng)級,及時啟(qǐ)動應急預(yù)案,根據應急需要可以采取責令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止(zhǐ)露天(tiān)燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組(zǔ)織開展人工影響天氣作業等應急措(cuò)施。”
《中(zhōng)華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排(pái)放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能(néng)滅失或者被隱(yǐn)匿的,縣級以上人民政府生態環境主管部門和其(qí)他負有大氣(qì)環境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以對有(yǒu)關設施、設備、物品采取(qǔ)查封、扣押(yā)等行政強製措施(shī)。”。
瀘州根據上述(shù)法律規定可見,企業拒不執行重汙染(rǎn)天氣應急措施,違反了《中(zhōng)華人民共和(hé)國大氣(qì)汙染防治法》第(dì)九十六條的規定,生態環境主管部門可以依照《中華人民共和國大(dà)氣汙染防治法》第三十條(tiáo)及《環境保護主管部門(mén)實施查封、扣押辦法》相關規定,依法(fǎ)對企業實施查(chá)封、扣(kòu)押。

瀘州
二、查封扣押(yā)的期限問題。
瀘州(zhōu)《環境保護主管部門實施查封、扣(kòu)押辦(bàn)法》第十五條規定(dìng):“查封、扣(kòu)押的期限不得超過(guò)三十日;情況複雜的,經本級(jí)環境保護主管部門負責(zé)人批準可以延長,但延長期限不得(dé)超過三十日。法律(lǜ)、法規另有規定的除外。”
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)製法》第二條規定:“行政強(qiáng)製措施,是指行政機(jī)關在行政管理(lǐ)過程中,為製止違法行為(wéi)、防止證據損毀、避免危害發生(shēng)、控製危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組(zǔ)織(zhī)的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二(èr))查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
瀘州根據上述(shù)法律規定可見,查封、扣押的期(qī)限一般不得超過三十日,但因為查封(fēng)、扣押屬於行政強製措施(shī),屬於(yú)暫時性(xìng)的(de)控製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警(jǐng)期間,對企(qǐ)業實施(shī)查封扣押,期限不(bú)能超過(guò)預警規定的企業(yè)限產或停產時間(jiān),否則會限製企業的正常生產經營行為,有違行(háng)政強製執行的目的。
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