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行業(yè)動(dòng)態
發布(bù)時間:2021-04-28 點此(cǐ):80687次
啟東
啟東重汙染天氣預警期間違規生產,查封扣押期限不能超過預警規定的時間(jiān)!
啟東一、企業(yè)拒不執行重汙染天氣(qì)應急措施,生態環境主管部門可以依法實施查(chá)封扣(kòu)押行政強製措施(shī)。
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《中華人民共和國(guó)大氣(qì)汙染防治法(fǎ)》第九十六條規定:“縣級以上地方人民政府應(yīng)當依據重汙染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可以采取(qǔ)責令有關企業停產或者限產、限製部分(fèn)機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和(hé)建築物拆除施工(gōng)、停止露天燒烤、停(tíng)止幼兒園和(hé)學校組織的戶外活動、組(zǔ)織開展人工影響天氣作業等應急措施。”
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《中華人民共和國大氣汙染防治法(fǎ)》第三十條規定:“企業事業單位和其(qí)他生(shēng)產經營者違(wéi)反法律(lǜ)法規規定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染(rǎn),或者有關證據可能滅失(shī)或(huò)者被隱匿的(de),縣級以上人民政府生(shēng)態環境主管部門(mén)和其他負有大氣環境保護(hù)監督管理職責的部門,可以對(duì)有關設施、設備、物品采(cǎi)取查(chá)封、扣(kòu)押等行政強製措施。”。
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啟東根據上述法律規定可見,企(qǐ)業拒不執行重汙染天氣應急措施,違(wéi)反了《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治法》第九(jiǔ)十六條的規定,生(shēng)態環境主管部門可(kě)以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主(zhǔ)管部門實施查封、扣押辦法》相(xiàng)關規定,依法對企業實施查封、扣押。

啟(qǐ)東二、查封扣押的期限問題。
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啟東《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期限不得(dé)超過(guò)三十日;情況複雜的,經本級環(huán)境保護主管部門負責人批準可以延長,但延長期限不得(dé)超過三十日。法律、法規另有規定的除外。”
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啟東《中華(huá)人民共和國(guó)行政強製法》第(dì)二條規定:“行政強製(zhì)措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法對公(gōng)民的(de)人身自由實(shí)施暫時性(xìng)限製,或者對公民(mín)、法人或者其他組織的財物實施暫(zàn)時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類:(一)限製公民(mín)人身自由;(二)查封(fēng)場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
啟東根據上述法(fǎ)律規定可(kě)見,查封、扣押(yā)的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行政強製措(cuò)施,屬於暫時性的控製措施,與行(háng)政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期(qī)間,對企業實施(shī)查封扣押(yā),期限不能超(chāo)過預警(jǐng)規定的企業限產或停產時間,否則會限製企業(yè)的正常生產經營行為,有違行政(zhèng)強(qiáng)製執(zhí)行的目的。
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