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發布時間(jiān):2021-04-28 點此:81098次
商丘
重汙染天氣預警期間違規生產,查封扣(kòu)押期限(xiàn)不能超過預警規定的時間!
商丘(qiū)一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施,生(shēng)態環境主管部門可(kě)以依法實施查(chá)封扣押行政強製措施(shī)。
商丘
商丘《中華人民共和國大氣汙染防(fáng)治法》第九十(shí)六條規定(dìng):“縣級(jí)以上地方人民政府應當依據重汙染天氣(qì)的預警(jǐng)等(děng)級,及時啟動應急(jí)預案,根據應急需要(yào)可以采取責令有關企業停產或者(zhě)限產、限製(zhì)部(bù)分(fèn)機動(dòng)車行駛(shǐ)、禁止燃放煙花爆(bào)竹(zhú)、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒(ér)園和(hé)學校組織的戶外活動、組織(zhī)開展人工影響天氣作業等應急措(cuò)施。”
商丘
《中華人民共和國大氣汙染防治法》第(dì)三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營(yíng)者違反法律法規規定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府生態(tài)環境主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物(wù)品采取查封、扣押等行政強製措施。”。
商丘
商丘根據上(shàng)述法律規定可見,企(qǐ)業拒不執行重汙染天氣應急措施,違反(fǎn)了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以依(yī)照《中華人民共和國大氣汙染(rǎn)防治法》第三十條及《環境保護主管部門(mén)實施(shī)查封、扣押辦法》相(xiàng)關規定,依法對企(qǐ)業實施查封、扣押。

商丘
商丘二、查封扣押的期限(xiàn)問題。
商丘
商丘《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定(dìng):“查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況複雜的,經本級環境保護(hù)主(zhǔ)管部門負責人批準(zhǔn)可以延長,但(dàn)延長期限(xiàn)不(bú)得超過三十日。法律、法規另有規定的除外。”
《中華人民共和(hé)國行政強製法》第二(èr)條規(guī)定:“行政強(qiáng)製措施,是指行政(zhèng)機關在行政管理過程(chéng)中,為製止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生(shēng)、控(kòng)製危險擴大等(děng)情形,依法對公民的人身(shēn)自(zì)由實施暫時性限製,或者對公民、法人或者其(qí)他組織的財(cái)物實(shí)施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措(cuò)施的種類(lèi):(一)限製公民(mín)人身(shēn)自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財(cái)物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施(shī)。”
商丘根據上述法律規(guī)定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時(shí)性的控製措施,與行政處(chù)罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施(shī)查封扣押,期限不能超過預警規定的企業限產或停產時間,否則會(huì)限製企(qǐ)業的正常生產經(jīng)營行為,有違行政強製執行(háng)的(de)目的(de)。
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