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發布時間:2021-04-28 點此:85873次
沈陽重汙染天氣預警期間違(wéi)規生產,查封(fēng)扣押期限不能超過預警(jǐng)規定的時間!
沈陽
沈陽一(yī)、企業拒不執行重汙染天氣(qì)應急措施,生態環境主管部門可以(yǐ)依法實施(shī)查封扣押(yā)行(háng)政強製(zhì)措施(shī)。
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沈陽《中華(huá)人民共(gòng)和國大氣汙染防治法》第九十六條規定:“縣級以上地方人民政府應當依(yī)據重汙染天(tiān)氣的預警(jǐng)等級,及時啟動應急預案,根據應急需(xū)要可以采取責令有關企業(yè)停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建築(zhù)物拆(chāi)除施工、停(tíng)止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。”
沈陽(yáng)
《中華人民(mín)共和國大氣汙染防治法》第三十(shí)條規定:“企業事業(yè)單位和其他生(shēng)產經營者違(wéi)反法律(lǜ)法規規定(dìng)排(pái)放大氣汙(wū)染物,造成或者可能造成嚴重大氣(qì)汙染,或者有關證據可能滅失或者被隱(yǐn)匿的,縣級以上人民政府生態環境主管部門和(hé)其他負有大氣環境(jìng)保護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。
沈陽根據(jù)上述法(fǎ)律規定可見,企業拒(jù)不(bú)執行重(chóng)汙染天氣應急措施,違反了(le)《中華人民共和國大氣(qì)汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以依照《中華(huá)人(rén)民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押(yā)辦法》相關規定,依法對企(qǐ)業實施查封、扣押(yā)。

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沈陽二、查封扣押(yā)的期限問題。
沈陽《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法(fǎ)》第十五(wǔ)條規定:“查封、扣押的期限不得超過三十日;情況(kuàng)複雜的,經本級環境保(bǎo)護主管(guǎn)部門負責人批準可以延長,但延(yán)長期限不得超過三十(shí)日。法(fǎ)律、法規另有規定的除外。”
《中華人民共(gòng)和國行(háng)政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指(zhǐ)行政機關在行政管理過程中,為製止違(wéi)法(fǎ)行為、防止證據損毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法對公民的人身自(zì)由實施暫時性限(xiàn)製,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施(shī)的種類:(一)限製公民人身自由(yóu);(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押(yā)財物;(四)凍結存款、匯款;(五(wǔ))其他行(háng)政強製措施。”
根據上述法律規定可見,查(chá)封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣(kòu)押屬於行政強製措施(shī),屬於(yú)暫時性的控製措(cuò)施,與(yǔ)行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封(fēng)扣押(yā),期限不能超過預(yù)警(jǐng)規定的企業限產或停產時(shí)間,否則會限製企業的正常生產經營行為,有違行政強(qiáng)製執行的目的。
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