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發布時間:2021-04-28 點(diǎn)此:95486次
台(tái)灣
重(chóng)汙染(rǎn)天氣預警期間違(wéi)規生產,查封扣押期限不能超過預警規定的時間!
台(tái)灣一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施(shī),生態環(huán)境主管(guǎn)部門可以依法實施查封扣押行政強製措施。
台(tái)灣《中華人(rén)民共和國大氣汙染防治法》第九十(shí)六(liù)條規定:“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染(rǎn)天氣的預(yù)警等級,及(jí)時啟動應急預案,根據應急(jí)需要可以采取責令有關企業停產或者(zhě)限產、限製部分機動車行(háng)駛、禁止燃放煙花(huā)爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織(zhī)的(de)戶(hù)外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。”
台灣《中華人(rén)民(mín)共和國大氣汙染防治法》第三(sān)十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違(wéi)反法律法規規定排放大氣汙染物,造成或(huò)者可能造成嚴重大氣汙染(rǎn),或者有關證據可能滅失或者被隱匿的,縣級以(yǐ)上人民政府生態環境(jìng)主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可以(yǐ)對有關設施、設備、物(wù)品采取查封、扣押(yā)等行政強製措施。”。
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台灣根據上(shàng)述法律規定可見,企業拒不執行重(chóng)汙染天氣(qì)應急(jí)措(cuò)施,違(wéi)反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六(liù)條的規定,生態環境主管部(bù)門可以依照《中華人民(mín)共和(hé)國大氣汙染(rǎn)防(fáng)治法》第三十條及《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣押。

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二、查封扣押的期限問題。
《環境保護主管(guǎn)部門實(shí)施查封、扣押(yā)辦法》第十五條規(guī)定:“查封、扣押的期限(xiàn)不得超過三十日;情況複雜(zá)的,經本(běn)級環境保護主管(guǎn)部門負(fù)責人批準(zhǔn)可以(yǐ)延長,但延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律、法規另有規定(dìng)的除外。”
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台(tái)灣《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是(shì)指行政(zhèng)機關在行政管理過程中(zhōng),為製止違(wéi)法行為、防止證據損毀(huǐ)、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法(fǎ)對公民的(de)人身自由實施暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組(zǔ)織(zhī)的財物實施暫時性(xìng)控製的行為。”第(dì)九條規定(dìng):“行政強製措施(shī)的種類:(一)限製公民人身自由;(二(èr))查封場所、設(shè)施(shī)或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
台灣(wān)根據上(shàng)述法律規定可見,查封、扣(kòu)押的(de)期限一般不(bú)得超(chāo)過三十日,但因為查封、扣押屬於行(háng)政強製措(cuò)施(shī),屬於暫時性(xìng)的控製措施(shī),與行政處罰(fá)不同,不具有懲(chéng)戒性,故重汙染天(tiān)氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限不能超(chāo)過預警(jǐng)規定的企業限產(chǎn)或停產時間,否則會限製企(qǐ)業的正常生產經(jīng)營行為,有違行政強製執行的目的。
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