桐城重汙染（rǎn）天氣預警期間違規生產，查封扣押（yā）期限不能超過預警規定的時間！

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桐城重汙染天氣預警期間違規生產，查封扣押期限不能超過預警規定（dìng）的時間！

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一、企業拒（jù）不執行重汙染天氣應急措施，生態環境（jìng）主管部門可以依法實施查封（fēng）扣（kòu）押行政強製措施。

《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六（liù）條規定：“縣級以（yǐ）上地方人（rén）民政（zhèng）府應當依據重汙染天（tiān）氣的預警（jǐng）等級，及時啟動應急預案（àn），根據應（yīng）急需要可以采（cǎi）取責令（lìng）有關企業停產或者限產、限製（zhì）部分機動車行（háng）駛（shǐ）、禁止燃放煙花爆竹（zhú）、停止工地土石方作業和建築物拆除施（shī）工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織（zhī）開展人工影響天氣作業等應急措施（shī）。”　

《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定：“企業事業單位和其他生產經營者違反法（fǎ）律法規規定（dìng）排放大（dà）氣汙染物，造成或者可能（néng）造成嚴重大氣汙染，或者有關證據可能滅失（shī）或者被隱匿的，縣級以上人（rén）民政府生態環境主（zhǔ）管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門，可（kě）以對（duì）有關設施（shī）、設備、物品采取查封、扣押（yā）等行政強製措施。”。

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根據上述法律規定可見，企業拒不執行重汙染天氣應急措施，違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第（dì）九十六條的規定，生態環境主管部門可以依照（zhào）《中華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第三十條及《環境保護主管部門實施查封（fēng）、扣押辦（bàn）法》相關規定（dìng），依法對企業實（shí）施查封、扣押。

二、查（chá）封扣押的期（qī）限問題。

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桐城《環境保護主管部門實施查封（fēng）、扣押辦法》第十五條規定：“查封、扣押的期限（xiàn）不得超過三十日；情況複雜的，經本級環境保護主管部門負責人批準可以（yǐ）延長，但延長期限不得超過（guò）三十日。法律、法規另有（yǒu）規定（dìng）的除外。”

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桐城《中華人民共和國行政強製法》第二條規定：“行政強製措施，是指行政機關在行政管理過程中，為製止（zhǐ）違法行為、防止證據損毀（huǐ）、避免危害發生（shēng）、控（kòng）製危險擴大等情形，依法對公民（mín）的人身自由實施（shī）暫時性（xìng）限（xiàn）製，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製的（de）行（háng）為。”第九條規定：“行政（zhèng）強製措施的種類：(一)限製公民人身自由；(二)查封場所、設施或者財物；(三)扣押財物；(四)凍結（jié）存（cún）款、匯款；(五)其他行政強製措（cuò）施。”

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桐城根據上述法律規定可見，查封、扣押的期限一般不得超過三十日（rì），但因為查封、扣（kòu）押屬於行政強製措施，屬於暫時（shí）性的控製措施，與行政處罰不同，不具有懲戒性，故重汙染天氣預警期間，對企業實施查封扣押，期限不能超過（guò）預警規定的企業（yè）限產或停產時間，否則會限製企業的（de）正常生（shēng）產經營行為，有違行（háng）政強製執行的目的。