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發布時間(jiān):2021-04-28 點此:81265次
重汙染天(tiān)氣預警期間違規生產,查(chá)封扣押期限不能超過預(yù)警規定的時間!
文昌一、企業拒(jù)不執行(háng)重(chóng)汙染天氣應急措施,生態環境主管部門可以依法(fǎ)實施查封扣押行政(zhèng)強製措施。
文昌
《中華人民共(gòng)和國大氣汙染防治法》第九十六條規定:“縣級以上地方人(rén)民政府應當依據重汙染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可以采(cǎi)取責令有關企業停產或者限產、限製部分(fèn)機動車(chē)行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石(shí)方作業和建築物(wù)拆除施工(gōng)、停止露天燒烤、停止幼(yòu)兒園和學校(xiào)組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。”
《中華人民共和國大氣汙染防治法》第(dì)三十(shí)條規定:“企業(yè)事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放大氣汙染(rǎn)物,造成或者可能(néng)造成嚴(yán)重大氣汙染,或者有關證據可能滅失(shī)或者被(bèi)隱匿的,縣級以上(shàng)人(rén)民政府(fǔ)生態環境主管部門和其他(tā)負有大氣環境保護監督管(guǎn)理職責的部門,可以對有關設施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。
文昌
根據上述(shù)法律(lǜ)規定可(kě)見,企業拒不執行重汙染天氣應急措(cuò)施,違反(fǎn)了《中華人民共和國大氣汙染(rǎn)防治法》第九十六(liù)條的規定,生態環境主管部門可以依照(zhào)《中華人民共(gòng)和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主管部門實(shí)施(shī)查封、扣押辦法(fǎ)》相關規定(dìng),依法對企業實施查封、扣押。

文昌(chāng)二、查封扣押的(de)期限問題。
文昌
《環境保護主管部(bù)門實施(shī)查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的(de)期限不(bú)得超過三十日;情況複雜的,經本級(jí)環(huán)境(jìng)保護(hù)主管部門負責人批準(zhǔn)可以延長,但延長期限(xiàn)不得超過三十日。法(fǎ)律、法規另有規(guī)定的除外。”
文昌(chāng)《中華人民共和國行政(zhèng)強製法》第二條規定:“行政強(qiáng)製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控製危險擴大等(děng)情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實施(shī)暫(zàn)時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
文昌
根據上述法律(lǜ)規定(dìng)可(kě)見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查(chá)封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時(shí)性的控(kòng)製措(cuò)施,與行政處罰不同,不具(jù)有懲戒性,故重(chóng)汙染天氣預警期間,對企業實(shí)施查(chá)封扣押,期限(xiàn)不能超過預警規定的企業限(xiàn)產或停產時間,否則(zé)會限製企業的正常生產(chǎn)經營(yíng)行為,有違行政強製執行的目的。
文昌
文昌
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