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發布時間:2021-04-28 點此:84849次
文山
文山重汙染天氣預(yù)警期間違規生產,查封(fēng)扣押期限不能超過預警規(guī)定的時間!
一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施,生態環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製措施。
《中華(huá)人民(mín)共和(hé)國大氣汙染防(fáng)治(zhì)法》第九十六(liù)條規定:“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可以采取責令有關企業停產或者限產、限(xiàn)製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止露天(tiān)燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活(huó)動、組織開展(zhǎn)人工影響天氣作業等應急措施。”
《中(zhōng)華人民(mín)共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事(shì)業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放(fàng)大(dà)氣汙染物,造成或者可能造(zào)成嚴重大氣汙染,或者有關證據(jù)可能(néng)滅失或者被(bèi)隱匿的,縣級以上人民政(zhèng)府生態環境主管部門和其他負有大氣環境保護監督(dū)管理職(zhí)責的部門,可以對有(yǒu)關設施、設備(bèi)、物品(pǐn)采取查封、扣押等行政強製(zhì)措施。”。
根據上(shàng)述(shù)法(fǎ)律規定可見,企業拒不執行重(chóng)汙染天氣應急措(cuò)施,違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定(dìng),生態環境主管部門可以依(yī)照《中華人民共和國大氣汙染防治法(fǎ)》第三十條及《環境保護主(zhǔ)管部門實施(shī)查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣押。

文山(shān)
二、查(chá)封扣押的期限問題。
文山《環境(jìng)保護主管部門實施查封、扣押辦法(fǎ)》第十五條規定:“查封、扣押的期限不得超過三十(shí)日;情況複雜的,經本級環境保護(hù)主管部門(mén)負責人批準可以延長,但延長期限(xiàn)不得超(chāo)過三十日。法律、法規另有規定的除外。”
文山
《中華人民共和(hé)國行(háng)政強(qiáng)製法》第二條規定:“行(háng)政(zhèng)強製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據損(sǔn)毀(huǐ)、避免(miǎn)危害發生、控(kòng)製危險擴大(dà)等情形(xíng),依法(fǎ)對公民的人身自由實施暫(zàn)時性限製,或者對公民、法人或者其他組織(zhī)的財物實(shí)施暫時性控製的行為。”第九(jiǔ)條規定:“行(háng)政強製措施的(de)種類:(一(yī))限製公民人身自(zì)由;(二)查封(fēng)場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
根據上述法律規(guī)定(dìng)可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十(shí)日(rì),但因為查封、扣押屬於行政強(qiáng)製措施,屬於暫時性的控製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染(rǎn)天氣預警期間(jiān),對企(qǐ)業實施查封扣押,期限不能(néng)超過預警規定的企業限(xiàn)產或停(tíng)產時間,否則(zé)會限製企業的正常生產經營行(háng)為,有違行政強製執行的目的。
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