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發布時間:2021-04-28 點此:79932次
重汙染天(tiān)氣預警期間違規生產(chǎn),查封扣押期限不能超過預警規定的時間!
舞鋼
舞鋼一、企業拒(jù)不執行重汙染天氣應急措(cuò)施,生態環(huán)境主(zhǔ)管部門可以依法實施(shī)查封(fēng)扣押行政強製措施。
舞鋼《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條規定:“縣級以上(shàng)地(dì)方人民政府應當依據重汙染天氣的預警等級,及時啟(qǐ)動應急預案,根據(jù)應急需要可以采取責令有關企業(yè)停產或者限產、限製部(bù)分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作(zuò)業和建築(zhù)物拆除施工(gōng)、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展(zhǎn)人工影響天氣作業等應急(jí)措施。”
舞鋼《中華人民共和(hé)國大氣汙染防治法》第三十(shí)條(tiáo)規定:“企業事業(yè)單位和其他生產經營者違反法律(lǜ)法規規(guī)定排放大氣汙染物,造成或者(zhě)可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證(zhèng)據可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府生態環境(jìng)主管部門和其他負有大氣環境保護監督管(guǎn)理職責的部門,可以(yǐ)對有關設施、設備、物品采取查封、扣押(yā)等行政強製措施。”。
舞鋼根據上述法律規定可(kě)見,企業拒(jù)不執行(háng)重汙染天氣應急措施,違反了《中華人民(mín)共(gòng)和國大氣汙染防治法》第九十六條的規(guī)定(dìng),生態環境主管部門可以依照《中華人民(mín)共(gòng)和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境(jìng)保護主管部門實施查封(fēng)、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣押。

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舞(wǔ)鋼二、查封扣押(yā)的期限(xiàn)問(wèn)題。
舞鋼
舞鋼《環境(jìng)保護主管部門實施查(chá)封、扣押辦法(fǎ)》第(dì)十五條規定:“查封、扣押的(de)期限不得超過三十日;情況複雜的,經本級環(huán)境保護主管部門負責(zé)人批(pī)準可以延長,但延長期限不(bú)得(dé)超過三十(shí)日。法律、法規另有規定的除外。”
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《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行(háng)政強製措(cuò)施,是指行政機關在行政管理過程中(zhōng),為製止違法行為、防止證據損(sǔn)毀、避免危害(hài)發生、控製危險擴大(dà)等情形,依法對公民的人身自由(yóu)實施暫時性限(xiàn)製,或(huò)者對公民(mín)、法人或者其他(tā)組織的財物實施暫時性(xìng)控製的行為。”第九條規定:“行(háng)政強製措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強(qiáng)製措施。”
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舞鋼根據上述法律規定可見,查(chá)封、扣押的(de)期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行(háng)政強製措施,屬於暫時性的控製措施,與行政處罰不同,不具有(yǒu)懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業(yè)實施查封扣押,期(qī)限不(bú)能超過預警規定的企業限(xiàn)產(chǎn)或停產時間,否則會(huì)限製(zhì)企業的正常生產經營行為,有違行政強製執(zhí)行的目的。
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