吳忠重汙（wū）染天氣（qì）預警期間違規生產，查封扣（kòu）押期限不能（néng）超過預警規定的時間！

吳忠

重汙染天氣預（yù）警期間違規生產，查封扣押期限不能超過預警規定的時間！

一、企業拒不執行重汙染（rǎn）天氣應急措施，生態環境主管（guǎn）部門可以依法實施查封扣押行政強製（zhì）措施。

《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條規定：“縣級以（yǐ）上地（dì）方人民政府應當依據重汙染天氣的預警等級，及時啟（qǐ）動應急預案，根據應急需要可以采取責令有關企業停產或（huò）者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停（tíng）止幼兒園和學校組織（zhī）的（de）戶外活動、組織開展人（rén）工影響天氣作（zuò）業等應急措施。”　

吳忠《中華人民（mín）共和國大氣汙染（rǎn）防治（zhì）法》第三十條（tiáo）規定：“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法（fǎ）規規定排放大氣汙染物，造成或者可能造成嚴（yán）重大（dà）氣汙染，或者有關證（zhèng）據可能滅失（shī）或（huò）者被隱匿的，縣級以上人民政府（fǔ）生態環（huán）境主管部門和其他負有（yǒu）大氣（qì）環境保護監督管理（lǐ）職責的（de）部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。

吳忠根據上述法（fǎ）律規定可見，企業拒不執行重（chóng）汙染天（tiān）氣（qì）應急措施，違反了《中華人民（mín）共和國大（dà）氣汙染防治法》第九十（shí）六條的規定，生態環境主管部門（mén）可以依照《中（zhōng）華人民共和國大（dà）氣汙染防治法（fǎ）》第三十條（tiáo）及《環境保護（hù）主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定，依法（fǎ）對企業（yè）實施查封、扣押。

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吳忠二、查封扣押（yā）的（de）期限問題。

《環境保護（hù）主管部（bù）門（mén）實施查封、扣押辦法》第十五條（tiáo）規定：“查封、扣押的期限不得超過（guò）三十日；情況複雜的，經本級環境保護主管部門負（fù）責人批準可以延長（zhǎng），但延（yán）長期（qī）限不得（dé）超過（guò）三十日。法律、法規另有規定的除外。”

《中華人民共和國行政強製法》第二條規定：“行政強製（zhì）措施，是（shì）指行政機關在行政管理過程中，為製止違法（fǎ）行為、防止證據損毀、避免危害發生、控（kòng）製危險擴（kuò）大等情形，依法對公民的人身自由（yóu）實施暫時性限製，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製（zhì）的行為（wéi）。”第九條規定：“行政強製措施的種類：(一)限製公民人身自由（yóu）；(二)查封場所（suǒ）、設施或者財（cái）物（wù）；(三（sān）)扣押財物；(四)凍結存款、匯款（kuǎn）；(五)其他行政強製措施。”

根據上述法律（lǜ）規定可（kě）見，查封、扣押的（de）期限一般不得超過三（sān）十日，但因為查封、扣押屬於行政（zhèng）強製措施，屬於暫時性（xìng）的控製措施，與行政處（chù）罰不（bú）同，不具有懲戒性，故重汙染天氣（qì）預警期間，對企業實施查封扣押，期限不能超過（guò）預警規定的企業限產或停產時間，否則（zé）會限製企業的正常生產經營行為，有違行政強製執行的目的。

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